試論我國(guó)行政救濟(jì)中調(diào)解制度的完善
發(fā)布時(shí)間:2017-05-04 17:01
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【摘要】:現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的,同時(shí)因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,各種社會(huì)矛盾大量涌現(xiàn)并呈加劇趨勢(shì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立必然會(huì)觸動(dòng)原有的利益格局,這就必然會(huì)導(dǎo)致矛盾的激化,如何有效的防范、緩解與控制各種社會(huì)矛盾成為當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要和關(guān)鍵任務(wù)。 而行政糾紛作為社會(huì)糾紛的一種,同樣面臨著日益增長(zhǎng)的緊張趨勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制教育的普及,人民群眾的法律意識(shí)有了一定的提高,自我維權(quán)意識(shí)也在不斷的加強(qiáng),而我國(guó)行政執(zhí)法的數(shù)量大、范圍廣、執(zhí)法程序彈性較大,行政權(quán)在行使過(guò)程中難免存在違法不當(dāng)并侵犯公民合法權(quán)益的可能。行政糾紛涉及到政府與人民大眾、公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系,涉及到我國(guó)法治建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程,如果行政糾紛得不到及時(shí)有效解決,就極易導(dǎo)致“干群”關(guān)系緊張,它既關(guān)系到人民大眾的切身利益,又關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,行政糾紛的解決途徑和方式值得我們深入研究和探討。 而受制于行政糾紛自身的特性,我國(guó)的行政糾紛解決機(jī)制一直致力于正式化,努力建構(gòu)以法院為中心、嚴(yán)格法律主義的行政糾紛解決機(jī)制。這些行政糾紛解決機(jī)制在化解矛盾方面發(fā)揮了積極的作用;但是隨著行政糾紛日益多元化和復(fù)雜化以及公民對(duì)解決行政糾紛的現(xiàn)實(shí)需求的多樣化,傳統(tǒng)的行政糾紛解決機(jī)制也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)美國(guó)ADR運(yùn)動(dòng)的興起吸引了更多學(xué)者對(duì)非訴訟糾紛解決機(jī)制的關(guān)注和思考,特別是將調(diào)解制度引入行政糾紛解決機(jī)制引起了學(xué)者的關(guān)注并引發(fā)了廣泛的討論。作為一種解決社會(huì)紛爭(zhēng)的方式,調(diào)解制度在現(xiàn)實(shí)生活中為和平高效地解決紛爭(zhēng)和維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。調(diào)解制度作為中國(guó)特色的化解矛盾的有效方式早已廣泛應(yīng)用于民事糾紛的解決,并發(fā)展為老百姓熟知的解紛方式,這就為調(diào)解制度成功運(yùn)用于行政糾紛中提供了一定的社會(huì)基礎(chǔ),同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家解決行政糾紛的機(jī)制顯示,建立包括行政、司法等在內(nèi)的多元化的行政糾紛解決機(jī)制是十分必要的,這些國(guó)家在行政糾紛解決機(jī)制上的實(shí)踐和探索為我國(guó)行政糾紛解決機(jī)制的改革和完善打開(kāi)了一個(gè)出口。
【關(guān)鍵詞】:行政爭(zhēng)議 行政復(fù)議 行政訴訟 調(diào)解制度
【學(xué)位授予單位】:南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D922.1;D926
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 緒論7-12
- 一、研究主題與意義7-8
- 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-9
- 三、本文的研究思路與方法9-10
- 四、本文的理論目標(biāo)與結(jié)構(gòu)安排10-12
- 第一章 行政糾紛與調(diào)解的基礎(chǔ)理論探究12-17
- 一、行政糾紛的界定12-13
- 二、行政糾紛產(chǎn)生的原因探析13-15
- 三、調(diào)解機(jī)制的理論梳理15-17
- 第二章 調(diào)解在行政糾紛解決中的運(yùn)用現(xiàn)狀及困境分析17-22
- 一、申訴及信訪17-18
- 二、行政復(fù)議18-19
- 三、行政訴訟19-22
- 第三章 行政糾紛適用調(diào)解的正當(dāng)性分析22-27
- 一、行政糾紛適用調(diào)解的社會(huì)基礎(chǔ)分析22-23
- 二、行政糾紛適用調(diào)解的法理基礎(chǔ)分析23-25
- 三、行政糾紛適用調(diào)解的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)分析25-27
- 第四章 域外相關(guān)制度的考察及借鑒27-34
- 一、法國(guó)的調(diào)解專員制度27-28
- 二、美國(guó)的ADR機(jī)制28-30
- 三、日本的行政糾紛解決機(jī)制30-31
- 四、香港申訴專員制度31-34
- 第五章 我國(guó)行政糾紛調(diào)解制度設(shè)計(jì)34-41
- 一、確立行政糾紛適用調(diào)解的相關(guān)原則34-35
- 二、新時(shí)期信訪救濟(jì)機(jī)制的重新定位35-36
- 三、完善行政復(fù)議制度36-38
- 四、行政訴訟中調(diào)解機(jī)制的運(yùn)用38-41
- 結(jié)束語(yǔ)41-42
- 參考文獻(xiàn)42-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條
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2 周佑勇;錢卿;;構(gòu)建訴訟與非訴訟相銜接的多元化行政糾紛解決機(jī)制[J];江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào);2009年05期
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本文編號(hào):345424
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