新形勢下我國人民檢察院司法警察制度若干問題的研究
本文關(guān)鍵詞:新形勢下我國人民檢察院司法警察制度若干問題的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國人民檢察院的司法警察設(shè)立于1979年,是檢察人員和人民警察的一種合稱,是監(jiān)督檢察機關(guān)實施法律的一種強制性力量。最高人民檢察院頒布的《人民檢察院司法警察條例》中對人民檢察院司法警察的職責(zé)作了規(guī)定,規(guī)定指出,人民檢察院司法警察依法保護由人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現(xiàn)場,執(zhí)行傳喚和拘傳,協(xié)助人民檢察院搜查證據(jù),追捕逃犯,執(zhí)行一些強制措施等責(zé)任。此外,犯人或者被告人的看管和提押,法律文書的送達,維護群眾來訪場所的秩序和安全等也由人民檢察院司法警察來完成。由此可以看出,人民檢察院司法警察在檢察機關(guān)內(nèi)一般都是從事一些輔助性工作,但是他們卻是監(jiān)督檢察工作環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分,正是他們的存在,才體現(xiàn)出了檢察工作的國家強制性,保證了國家法律的統(tǒng)一實施。我國人民檢察院的司法警察從產(chǎn)生至今已有35年的時間了,經(jīng)過三十多年的發(fā)展變化,司法警察在我國監(jiān)督檢察活動中的重要性已不言而喻,但是我國所頒布的《人民檢察院組織法》和《人民警察法》中,對我國人民檢察院司法警察的職權(quán)都沒有作出明確的規(guī)定。我國的司法警察只能遵循所在檢察機關(guān)所制定的一些內(nèi)部規(guī)范性條文規(guī)定去履行職責(zé),即使建立了自己獨有的工作部門,有了相關(guān)的人員編制管理規(guī)定,也廣泛參與了執(zhí)行辦案等基本的檢察工作,但是因為國家并沒有建立系統(tǒng)的明文法規(guī),規(guī)定并授予其合理明確的職權(quán)及制度,使其在工作建設(shè)和隊伍建設(shè)方面都受到了極大的限制,不僅使得本身的工作被邊緣化,無法更好地發(fā)揮自身的職能作用;而且由于職權(quán)模糊不清,相關(guān)制度并不完善,導(dǎo)致他們無法確定自己在監(jiān)督檢察崗位上的基本職責(zé),無法明了自己應(yīng)該擁有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),這不僅在一定程度上違背了我國依法治國的社會主義法治理念,而且與我國公權(quán)力對于法定職權(quán)的法治原則,我國的《立法法》和《人民警察法》之中的相關(guān)規(guī)定也存在嚴重的不符。由此可見在法律層面明確賦予人民檢察院司法警察職權(quán),探討新形勢下我國人民檢察院司法警察制度存在的若干問題,使司法警察執(zhí)法行為規(guī)范化,讓其所具有的性質(zhì)、地位、任務(wù)、作用完全與職權(quán)相符,是值得研究的一個課題。本文運用法學(xué)、馬克思主義基本原理等學(xué)科的有關(guān)理論知識,在了解國內(nèi)外學(xué)者對我國司法警察制度研究概況和文獻綜述的基礎(chǔ)上,主要分為五個章節(jié)對新形勢下我國人民檢察院司法警察制度存在的問題進行較為詳細的研究。第一章對我國及國外司法警察的概念進行了梳理,在了解我國司法警察、人民檢察院司法警察的概念、性質(zhì)和職責(zé)的同時,對國外司法警察有了一個較為簡單的介紹;第二章則對新形勢下我國人民檢察院司法警察制度的現(xiàn)狀進行了了解和評價;第三章從司法警察的性質(zhì)和履職地位,行使職權(quán)過程中的問題和隊伍建設(shè)管理方面的問題對新形勢下人民檢察院司法警察制度所存在的問題進行了分析;第四章通過對我國檢察院司法警察制度的實踐探索和國外司法警察制度的對比,得出了若干可借鑒因素,有助于對我國司法警察制度的完善;第五章從明確司法警察的性質(zhì)和相應(yīng)的法律地位,完善司法警察的職權(quán)配置和加強司法警察隊伍建設(shè)和管理三個方面來提出解決新形勢下人民檢察院司法警察制度存在問題的對策。通過對本文的設(shè)計,筆者認為面對新形勢下的社會發(fā)展狀況,人民檢察院應(yīng)該建立并健全與司法警察相關(guān)的法文條例,明確其職權(quán),只有各級檢察機關(guān)結(jié)合司法警察的實踐工作制定出真正適合我國司法警察健康長期發(fā)展的制度,才能夠讓司法警察在檢察崗位上發(fā)揮出積極的作用,實現(xiàn)我國法制化建設(shè)的偉大夢想。本文具有較強的理論和現(xiàn)實意義,而筆者希望通過本文中的一些觀點和建議能夠?qū)ξ覈嗣駲z察院司法警察產(chǎn)生一定的積極影響,使得人民檢察院司法警察在法律上擁有一個清晰明確的定位,在工作的過程中可以更好行使自身職權(quán)和保護自己的人身安全,使得人民檢察院司法警察在隊伍的建設(shè)和管理上得到進一步的加強并走上專業(yè)化、規(guī)范化道路。
【關(guān)鍵詞】:新形勢 司法警察 職權(quán)設(shè)置 法制化 制度建立
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D926.3
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 引言10-12
- (一) 研究課題的科學(xué)依據(jù)及意義10
- (二) 國內(nèi)外研究概況和文獻綜述10-11
- (三) 研究水平和發(fā)展方向11
- (四) 研究特色及創(chuàng)新11-12
- 一、檢察院司法警察的概述12-15
- (一) 我國人民檢察院司法警察的概念、性質(zhì)以及職責(zé)12-14
- 1、人民檢察院司法警察的概念12
- 2、人民檢察院司法警察的性質(zhì)12-13
- 3、人民檢察院司法警察的職責(zé)13-14
- (二) 國外司法警察的概述14-15
- 二、新形勢下人民檢察院司法警察制度的現(xiàn)狀及評價15-18
- (一) 新形勢下人民檢察院司法警察制度的現(xiàn)狀15-16
- 1、初步建立了全國統(tǒng)一的人民檢察院司法警察管理體系15
- 2、對人民檢察院司法警察的職責(zé)有了較為明確的內(nèi)部法律規(guī)定15
- 3、初步形成了人民檢察院司法警察警務(wù)保障及業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系15-16
- 4、人民檢察院司法警察形成基本的警銜評授管理體系16
- (二) 對人民檢察院司法警察制度現(xiàn)狀的評價16-18
- 三、新形勢下人民檢察院司法警察制度存在的若干問題18-24
- (一) 人民檢察院司法警察的性質(zhì)和履職地位模糊18-19
- 1、法律對設(shè)立司法警察的規(guī)定模糊18
- 2、司法解釋對司法警察履行職責(zé)地位的規(guī)定不明確18-19
- (二) 人民檢察院司法警察行使職權(quán)過程中存在的問題19-21
- 1、有職責(zé)但職權(quán)不明確20
- 2、執(zhí)行強制措施過程中遇到的問題20-21
- (三) 人民檢察院司法警察隊伍建設(shè)管理問題21-24
- 1、司法警察隊伍建設(shè)不夠?qū)I(yè)21-22
- 2、司法警察隊伍管理不夠規(guī)范22-24
- 四、我國檢察院司法警察制度的實踐探索及國外司法警察制度的對比借鑒24-29
- (一) 我國檢察院司法警察制度的實踐探索24-26
- 1、廣東省深圳市檢察機關(guān)對新形勢下檢察院司法警察制度的相關(guān)實踐探索24-25
- 2 、四川省瀘州市等地區(qū)檢察院的“檢警一體化”的探索和實踐25-26
- (二) 國外司法警察制度的對比和可借鑒的因素26-29
- 1、英美法系、原蘇東法系及大陸法系的典型美國、俄羅斯、法國、澳門26-27
- 2、可借鑒的因素27-29
- 五、新形勢下人民檢察院司法警察制度存在問題的對策29-37
- (一) 明確人民檢察院司法警察的性質(zhì)和相應(yīng)的法律地位29-30
- 1、在法律層面上29
- 2、在司法解釋上29-30
- 3、立法建議30
- (二) 完善人民檢察院司法警察的職權(quán)配置30-33
- 1、賦予職權(quán)31
- 2、細化職權(quán)31-32
- 3、調(diào)整履職范圍32
- 4、立法建議32-33
- (三) 加強司法警察隊伍建設(shè)和管理,走向?qū)I(yè)化規(guī)范化33-37
- 1、規(guī)范管理制度,加強隊伍建設(shè)33-34
- 2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)34-35
- 3、裝備配置專業(yè)化35
- 4、解決職級待遇35
- 5、立法建議35-37
- 結(jié)語37-38
- 參考文獻38-40
- 讀碩期間發(fā)表論文目錄40-41
- 致謝41-42
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,本文編號:344014
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