法院副卷制度改革研究
發(fā)布時間:2021-08-05 23:51
黨的十八大提出“構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制”,黨的十九大進一步強調(diào)“讓權(quán)力在陽光下運行”,以此保障公民司法知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn),也為人民法院不斷深化司法公開指明了方向。為踐行落實司法公開的要求,最高人民法院已積極創(chuàng)建“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大司法公開平臺。但是在司法實踐中,一些地方仍然存在著司法公開不足以及司法公開形式化等問題。而其中很少出現(xiàn)在大眾視野卻又具有重要地位的法院副卷制度,在司法公開的背景下也逐漸顯露出一些硬傷與問題。副卷與正卷是我國法院案卷卷宗的兩大組成部分,共同起著客觀真實記錄審判活動的重要作用。與正卷可對外公開的性質(zhì)相反,副卷被最高院1990年出臺的《最高人民法院關(guān)于保守審判工作秘密的規(guī)定》(以下簡稱《秘密規(guī)定》)定義為“審判工作秘密”,不允許當事人、訴訟代理人以及辯護人查閱。由于副卷“一律不對外公開”的性質(zhì),副卷又被稱為中國審判的“黑匣子”,而副卷制度的相關(guān)問題也較少被深入研究。因此,筆者認為對副卷制度進行改革將是我國司法公開的發(fā)展趨勢,而對“副卷制度改革”相關(guān)問題進行全面深入的探討具有重要理論及實踐意義。為此,本文以法院...
【文章來源】:四川省社會科學(xué)院四川省
【文章頁數(shù)】:74 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
1.研究背景
2.研究意義
3.文獻綜述
4.研究方法
5.創(chuàng)新之處
1 法院副卷的內(nèi)涵界定及制度沿革
1.1 副卷的內(nèi)涵界定
1.1.1 副卷的概念及主要內(nèi)容
1.1.2 副卷與正卷的內(nèi)容比較
1.2 副卷的制度沿革
1.2.1 副卷的制度緣起
1.2.2 副卷制度的發(fā)展變化
2 法院副卷制度存續(xù)的原因
2.1 副卷制度存續(xù)的歷史原因
2.1.1 司法神秘主義傳統(tǒng)的留存
2.1.2 封建司法行政體制的影響
2.2 副卷制度存續(xù)的現(xiàn)實原因
2.2.1 保障法官審判權(quán)的正常行使
2.2.2 避免案涉秘密及隱私的泄露
2.2.3 維護裁判的權(quán)威性與穩(wěn)定性
3 法院副卷制度的實然樣態(tài)及負面影響
3.1 副卷制度的實然樣態(tài)
3.1.1 實然的副卷樣態(tài)——基于200 份訴訟副卷的類型化分析
3.1.2 副卷制度運行過程中存在的問題
3.2 副卷制度引發(fā)的負面影響
3.2.1 加劇了合議制的虛置
3.2.2 削弱了審判權(quán)的獨立行使
3.2.3 限縮了公民知情權(quán)的范圍
3.2.4 違背了訴訟證據(jù)裁判原則
4 法院副卷制度改革的必要性及可行性分析
4.1 副卷制度改革的必要性分析
4.1.1 副卷制度改革是推進司法公開的應(yīng)有之義
4.1.2 副卷制度改革是提升司法公信力的重要途徑
4.1.3 副卷制度改革是促進司法自律的有效方式
4.2 副卷制度改革的可行性分析
4.2.1 合議庭少數(shù)意見公開的可行性分析
4.2.2 審委會討論記錄公開的可行性分析
4.2.3 案件請示類材料公開的可行性分析
5 改革和完善法院副卷制度的若干建議
5.1 理念更新:副卷制度改革的總體思路
5.2 制度保障:副卷關(guān)聯(lián)制度的完善建議
5.2.1 優(yōu)化合議庭評議制度
5.2.2 完善審判委員會制度
5.2.3 改革案件請示制度
5.3 路徑探索:改革副卷制度的理性設(shè)計
5.3.1 立法明確不公開內(nèi)容
5.3.2 逐步限縮副卷材料范圍
5.3.3 建立副卷公開對象區(qū)分制度
5.3.4 完善副卷公開的技術(shù)措施
5.3.5 增加副卷公開的責任條款
結(jié)論
參考文獻
后記
個人簡歷
本文編號:3324670
【文章來源】:四川省社會科學(xué)院四川省
【文章頁數(shù)】:74 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
1.研究背景
2.研究意義
3.文獻綜述
4.研究方法
5.創(chuàng)新之處
1 法院副卷的內(nèi)涵界定及制度沿革
1.1 副卷的內(nèi)涵界定
1.1.1 副卷的概念及主要內(nèi)容
1.1.2 副卷與正卷的內(nèi)容比較
1.2 副卷的制度沿革
1.2.1 副卷的制度緣起
1.2.2 副卷制度的發(fā)展變化
2 法院副卷制度存續(xù)的原因
2.1 副卷制度存續(xù)的歷史原因
2.1.1 司法神秘主義傳統(tǒng)的留存
2.1.2 封建司法行政體制的影響
2.2 副卷制度存續(xù)的現(xiàn)實原因
2.2.1 保障法官審判權(quán)的正常行使
2.2.2 避免案涉秘密及隱私的泄露
2.2.3 維護裁判的權(quán)威性與穩(wěn)定性
3 法院副卷制度的實然樣態(tài)及負面影響
3.1 副卷制度的實然樣態(tài)
3.1.1 實然的副卷樣態(tài)——基于200 份訴訟副卷的類型化分析
3.1.2 副卷制度運行過程中存在的問題
3.2 副卷制度引發(fā)的負面影響
3.2.1 加劇了合議制的虛置
3.2.2 削弱了審判權(quán)的獨立行使
3.2.3 限縮了公民知情權(quán)的范圍
3.2.4 違背了訴訟證據(jù)裁判原則
4 法院副卷制度改革的必要性及可行性分析
4.1 副卷制度改革的必要性分析
4.1.1 副卷制度改革是推進司法公開的應(yīng)有之義
4.1.2 副卷制度改革是提升司法公信力的重要途徑
4.1.3 副卷制度改革是促進司法自律的有效方式
4.2 副卷制度改革的可行性分析
4.2.1 合議庭少數(shù)意見公開的可行性分析
4.2.2 審委會討論記錄公開的可行性分析
4.2.3 案件請示類材料公開的可行性分析
5 改革和完善法院副卷制度的若干建議
5.1 理念更新:副卷制度改革的總體思路
5.2 制度保障:副卷關(guān)聯(lián)制度的完善建議
5.2.1 優(yōu)化合議庭評議制度
5.2.2 完善審判委員會制度
5.2.3 改革案件請示制度
5.3 路徑探索:改革副卷制度的理性設(shè)計
5.3.1 立法明確不公開內(nèi)容
5.3.2 逐步限縮副卷材料范圍
5.3.3 建立副卷公開對象區(qū)分制度
5.3.4 完善副卷公開的技術(shù)措施
5.3.5 增加副卷公開的責任條款
結(jié)論
參考文獻
后記
個人簡歷
本文編號:3324670
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