我國的行政公益訴訟發(fā)展的時間較短,2017年隨著行政訴訟法的修改,行政公益訴訟制度在我國才正式建立起來。關(guān)于行政公益訴訟的提起主體,筆者總結(jié)了以往學(xué)者關(guān)于行政公益訴訟中提起主體的學(xué)說和理論,即“一元主體說”、“二元主體說”和“三元主體說”。立法采納了“一元主體說”,將檢察機(jī)關(guān)確定為唯一的提起主體。國外的發(fā)達(dá)國家,例如美英法等,大多為多元主體。但德國是個例外,只有檢察官才能提起行政公益訴訟,這或許是我國立法上采取“一元主體說”的主要借鑒國家。筆者認(rèn)為采取“二元主體說”比較合理,即社會組織也應(yīng)成為行政公益訴訟的提起主體。除了以往學(xué)者論述的關(guān)于社會組織具有的優(yōu)勢外,提出了從監(jiān)督力量的角度論證其合理性,即讓社會組織提起行政公益訴訟可以多一份監(jiān)督力量,最大程度保護(hù)公共利益。關(guān)于檢察機(jī)關(guān)的角色,自行政公益訴訟傳入中國以來一直在爭論,哪怕是司法解釋已經(jīng)確立了檢察機(jī)關(guān)的角色。學(xué)術(shù)界主要有五種說法,即原告人說、公益代表人說、法律監(jiān)督者說、公訴人說和雙重角色者說。法定的有兩種,“公益訴訟人”角色和“公益訴訟起訴人”角色。筆者對這些學(xué)說進(jìn)行了梳理和評析,提出了自己的看法。筆者支持“公益訴訟起訴人”角色,“公... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一 選題背景和意義
    二 研究現(xiàn)狀
    三 研究方法
    四 文章結(jié)構(gòu)
第一章 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的基礎(chǔ)理論
    第一節(jié) 提起行政公益訴訟主體理論的反思與超越
        一 提起行政公益訴訟主體理論的反思
        二 社會組織應(yīng)成為行政公益訴訟的主體
    第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴的正當(dāng)性
        一 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的法律依據(jù)
        二 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的現(xiàn)實需要
        三 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的理論基礎(chǔ)
        四 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟是借鑒域外發(fā)達(dá)國家的做法
    第三節(jié) 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的意義
        一 維護(hù)公共利益
        二 促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政
第二章 檢察機(jī)關(guān)在行政公益訴訟中的角色定位
    第一節(jié) 關(guān)于檢察機(jī)關(guān)角色定位的學(xué)說
        一 原告說或者當(dāng)事人說
        二 公益代表人說
        三 行政公訴人學(xué)說
        四 法律監(jiān)督者說
        五 雙重角色說
        六 對以上學(xué)說的評析
    第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)角色定位的法律規(guī)定
        一 公益訴訟人
        二 公益訴訟起訴人
        三 公益訴訟起訴人的合理性分析
第三章 檢察機(jī)關(guān)在行政公益訴訟中的職權(quán)定位
    第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的檢察建議職權(quán)
        一 檢察建議的必要性和意義
        二 檢察建議的啟動條件
        三 檢察建議的效力
        四 檢察建議的理論依據(jù)
    第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的起訴職權(quán)
        一 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的條件
        二 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的期限
        三 檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的案件范圍
        四 對檢察機(jī)關(guān)濫用公益訴權(quán)的限制
    第三節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的支持起訴職權(quán)
        一 檢察機(jī)關(guān)支持起訴的必要性分析
        二 檢察機(jī)關(guān)支持起訴的內(nèi)容
        三 檢察機(jī)關(guān)支持起訴的程序
        四 檢察機(jī)關(guān)所處的訴訟地位
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個人簡歷
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從司法過程到組織激勵:行政公益訴訟的中國試驗[J]. 盧超.  法商研究. 2018(05)
[2]制約模式:監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系模式思考[J]. 左衛(wèi)民,唐清宇.  現(xiàn)代法學(xué). 2018(04)
[3]完善檢察機(jī)關(guān) 提起行政公益訴訟制度的若干問題[J]. 王萬華.  法學(xué)雜志. 2018(01)
[4]論檢察機(jī)關(guān)的法律職能[J]. 陳瑞華.  政法論壇. 2018(01)
[5]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的法治化路徑[J]. 李洪雷.  行政法學(xué)研究. 2017(05)
[6]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟訴前程序?qū)嵶C研究[J]. 沈開舉,邢昕.  行政法學(xué)研究. 2017(05)
[7]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的職能定位與制度構(gòu)建[J]. 徐全兵.  行政法學(xué)研究. 2017(05)
[8]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟試點情況研究[J]. 胡衛(wèi)列,田凱.  行政法學(xué)研究. 2017(02)
[9]檢察行政公益訴訟的理論基礎(chǔ)[J]. 高家偉.  國家檢察官學(xué)院學(xué)報. 2017(02)
[10]檢察機(jī)關(guān)參與行政公益訴訟理論與實踐的若干問題探討[J]. 秦前紅.  政治與法律. 2016(11)

碩士論文
[1]試論我國檢察機(jī)關(guān)介入民事行政公益訴訟[D]. 胡慶翠.安徽大學(xué) 2007
[2]我國檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的理論探析[D]. 仲艷.山東大學(xué) 2007
[3]檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟問題探討[D]. 張蓮英.湘潭大學(xué) 2005



本文編號：3275704