檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度邏輯,目前學(xué)理上尚沒有闡明,直接影響到制度建設(shè)。根據(jù)人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,進(jìn)一步觀察檢察制度的演變與發(fā)展,可以得出法律監(jiān)督是檢察公益訴訟制度的主線軸,將訴訟融入法律監(jiān)督是基本取向。具體而言,行政公益訴訟主要針對(duì)特定領(lǐng)域的違法或不作為行政行為,屬于特定類型的對(duì)事（行政職權(quán)）監(jiān)督。對(duì)照《行政訴訟法》和《兩高解釋》的規(guī)定可知,目前行政公益訴訟的制度建設(shè)與法律監(jiān)督框架具有一定偏差,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)在訴前及訴訟終端均存在監(jiān)督職能乏力的狀況。據(jù)此,整個(gè)行政公益訴訟制度要圍繞法律監(jiān)督效能進(jìn)一步優(yōu)化,就需要圍繞前置程序和終端（執(zhí)行）效果建立相應(yīng)的保障機(jī)制。 

【文章來(lái)源】：廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,32(06)

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、法律監(jiān)督是整個(gè)檢察公益訴訟制度的主線軸
三、行政公益訴訟制度屬于對(duì)事監(jiān)督的特定類型
    (一)對(duì)人監(jiān)察體制下需補(bǔ)充一種對(duì)事監(jiān)督
    (二)特定對(duì)事監(jiān)督是行政公益訴訟制度的核心功能
四、法律監(jiān)督框架下行政公益訴訟制度的優(yōu)化措施
    (一)有效發(fā)揮法律監(jiān)督效能是基本思路
        1.行政公益訴訟職權(quán)的設(shè)置偏差
        2.行政公益訴訟條款需依照法律監(jiān)督職權(quán)邏輯展開
    (二)以監(jiān)督為目的精細(xì)設(shè)計(jì)訴訟前置程序
        1.訴前程序具有重要的監(jiān)督作用
        2.目前訴前程序監(jiān)督效能虛化
        3.訴前程序需采取職權(quán)模式
    (三)完善訴訟終端的公共利益保障機(jī)制
        1.訴訟終端采取公共利益保障的兩個(gè)方面
        2.基于公共利益維護(hù),需要對(duì)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行一定規(guī)制
        3.公共利益實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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