生態(tài)環(huán)境作為社會公共利益的重要組成部分,成為檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的法定授權(quán)領(lǐng)域的重點(diǎn)。經(jīng)歷了從試點(diǎn)探索到全國鋪開后,環(huán)境行政公益訴訟實現(xiàn)了全方位的發(fā)展,現(xiàn)已成為檢察公益訴訟的重點(diǎn)。伴隨環(huán)境行政公益訴訟司法實踐的發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查取證方面的掣肘和不足也日益顯現(xiàn)。一方面,當(dāng)前關(guān)于檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查取證的理論研究仍較為匱乏,使得檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證工作缺乏系統(tǒng)化、體系化的理論指導(dǎo);另一方面,調(diào)查取證法律制度的不夠完善、檢察機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作的統(tǒng)一規(guī)范性制度不夠細(xì)化,也導(dǎo)致我國檢察機(jī)關(guān)開展環(huán)境行政公益訴訟的調(diào)查取證工作存在著一定的盲目性和軟弱性。“調(diào)查取證難”的問題始終阻礙著環(huán)境行政公益訴訟的順利開展和公益保護(hù)效果的有效落實。針對上述問題和難點(diǎn),筆者首先從公共利益理論出發(fā),結(jié)合環(huán)境公共利益的公益性和環(huán)境性等特征,對環(huán)境公共利益的特殊性和環(huán)境行政公益訴訟制度進(jìn)行了分析界定。其次,筆者分別立足于訴訟目的、行政法治原則、證據(jù)距離遠(yuǎn)近以及先前程序的舉證責(zé)任分配四點(diǎn)支配舉證責(zé)任分配的原理,并對《公益訴訟司法解釋》等規(guī)范性文件的舉證規(guī)定進(jìn)行分析梳理,論證了當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境行政公益訴訟的舉證... 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    研究背景及意義
    研究目的
    研究結(jié)構(gòu)
    研究方法
第一章 環(huán)境行政公益訴訟概述
    1.1 公共利益的概念和特性
    1.2 環(huán)境公共利益的分析界定
    1.3 環(huán)境行政公益訴訟的形成
第二章 檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境行政公益訴訟中證據(jù)規(guī)則研究
    2.1 環(huán)境行政公益訴訟中檢察機(jī)關(guān)的待證事實
    2.2 環(huán)境行政公益訴訟中檢察機(jī)關(guān)的證明標(biāo)準(zhǔn)
    2.3 環(huán)境行政公益訴訟的證據(jù)特性
    2.4 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟的舉證責(zé)任
        2.4.1 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟的歸責(zé)原則
        2.4.2 行政公益訴訟中關(guān)于舉證責(zé)任的法律規(guī)定
        2.4.3 環(huán)境公益訴訟舉證責(zé)任倒置研究
        2.4.4 關(guān)于行政公益訴訟舉證責(zé)任分配的學(xué)說觀點(diǎn)
        2.4.5 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟的舉證責(zé)任的特殊性及理論解釋
第三章 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查取證法律規(guī)定
    3.1 檢察機(jī)關(guān)公益訴訟調(diào)查取證權(quán)的權(quán)源和地位
    3.2 行政公益訴訟中關(guān)于調(diào)查取證的法律規(guī)定
第四章 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查取證存在的問題與制度完善
    4.1 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查取證制度存在的問題
        4.1.1 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟檢察調(diào)查取證案例分析
        4.1.2 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查取證權(quán)缺乏制度保障
        4.1.3 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查取證規(guī)范缺失
        4.1.4 調(diào)查取證對象的不予配合
        4.1.5 檢察機(jī)關(guān)辦案人員缺乏統(tǒng)一的程序性操作規(guī)范
        4.1.6 環(huán)境公益訴訟調(diào)查取證能力有待提升
    4.2 檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟調(diào)查機(jī)制的規(guī)范化建議
        4.2.1 構(gòu)建多元化的取證保障體系
        4.2.2 通過完善立法提升調(diào)查取證權(quán)的法律效力
        4.2.3 修訂或完善檢察機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證的程序性規(guī)則
        4.2.4 借助其他部門力量合力開展調(diào)查取證工作
        4.2.5 強(qiáng)化相關(guān)部門工作人員調(diào)查取證辦案能力
        4.2.6 建立環(huán)境公益訴訟訴前證據(jù)保全制度
        4.2.7 適時采取技術(shù)性調(diào)査手段
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
    著作類
    論文類



本文編號：3028906