基層法院審判流程管理機(jī)制運(yùn)行情況調(diào)查
本文關(guān)鍵詞:基層法院審判流程管理機(jī)制運(yùn)行情況調(diào)查,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:審判流程管理,作為人民法院審判管理工作的重要組成部分,越來(lái)越被各級(jí)法院所重視。流程管理是整個(gè)審判管理工作的基礎(chǔ),其他管理工作均依托或圍繞它延伸展開(kāi)。同時(shí),審判流程管理也是與訴訟法結(jié)合最相緊密的一項(xiàng)司法管理工作。從最高人民法院第一次提出審判管理這一概念起,審判流程管理的概念便應(yīng)運(yùn)而生。 在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的摸索和探尋中,各級(jí)法院漸漸地意識(shí)到,科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟泄芾碇贫仁潜U纤痉▽?shí)現(xiàn)公正和高效的必經(jīng)路徑。特別是近年來(lái),傳統(tǒng)審判管理體制的弊端日益顯露,輕程序、弱制衡、效率低等缺陷與人民群眾對(duì)司法公開(kāi)公正高效的期望與呼聲之間的矛盾日益突出。在這一前提和背景下,審判管理機(jī)制的改革無(wú)可爭(zhēng)議地成為人民法院工作的當(dāng)務(wù)之急。審判管理機(jī)制改革的目標(biāo)是要建立公開(kāi)公正、高效規(guī)范、順暢有序的審判工作運(yùn)行機(jī)制,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的其中一個(gè)重要手段就是完善審判流程管理機(jī)制,建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的審判權(quán)運(yùn)行管理和監(jiān)督機(jī)制,使審判資源獲得合理地配置。 對(duì)審判流程管理的概念,學(xué)界論說(shuō)甚多,而官方也早有界定,但對(duì)其價(jià)值取向的探究卻存在著缺失。從某種意義上說(shuō),當(dāng)前審判流程管理工作中的諸多亂象,一定程度上是沒(méi)有找準(zhǔn)審判流程管理的價(jià)值出發(fā)點(diǎn)所致。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,審判流程管理的關(guān)鍵是對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督,并以司法改革的總體目標(biāo)為指引,以追求和保障程序正義為根本出發(fā)點(diǎn),來(lái)構(gòu)建良好的司法審判秩序,以實(shí)現(xiàn)對(duì)公平正義這一終極目標(biāo)的追求。 通過(guò)選取典型樣本進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),實(shí)踐中基層法院審判流程管理工作雖然開(kāi)展多年,并取得了一些實(shí)際效果,但對(duì)比審判流程管理的價(jià)值取向要求和職能定位,仍然是漏洞和盲區(qū)重重,主要表現(xiàn)為:“多頭管理”仍然存在,管理職能較為分散,片面而機(jī)械的審判管理指標(biāo)導(dǎo)致不少法官對(duì)審判管理抵觸情緒較大,機(jī)制運(yùn)行規(guī)則、運(yùn)行保障和結(jié)果運(yùn)用都有待進(jìn)一步完善。 如何完善審判流程管理,離不開(kāi)對(duì)其概念范疇和職能的深入探究,必須要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審管工作、以對(duì)訴訟程序監(jiān)控作為著力點(diǎn)這兩項(xiàng)基本的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,要構(gòu)建由專門(mén)人員組成的審判流程管理部門(mén),要基于流程控制權(quán)與實(shí)體審判權(quán)相分離的原則來(lái)完善工作機(jī)制,要正確定位和重新劃分現(xiàn)有承擔(dān)審判管理工作的部門(mén)職能,還要從人員、技術(shù)、物質(zhì)等方面加大對(duì)審判管理工作的保障力度。 司法改革風(fēng)頭正勁,一些試點(diǎn)工作已經(jīng)在進(jìn)行之中,在此過(guò)程中,審判流程管理機(jī)制變革對(duì)司法改革的推進(jìn)作用也不可小覷。而對(duì)于法院審判流程管理工作而言,如何乘此東風(fēng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理機(jī)制的構(gòu)建,又在一定程度上依賴司法改革進(jìn)程中一些改革措施的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:審判流程管理 價(jià)值取向 基層實(shí)踐 機(jī)制完善
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:D926.22
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-8
- 引言8-10
- 一、基層法院審判流程管理機(jī)制的價(jià)值取向10-15
- (一) 以保障程序正義為根本10-11
- (二) 以保障秩序價(jià)值為目標(biāo)11-12
- (三) 以推動(dòng)司法改革為重點(diǎn)12-13
- (四) 以審判權(quán)監(jiān)督為關(guān)鍵13-15
- 二、基層法院審判流程管理存在的問(wèn)題15-23
- (一) 審判流程管理存在漏洞和盲區(qū)17-19
- (二) 審判流程管理機(jī)制規(guī)則有待完善19-21
- (三) 審判流程管理的結(jié)果運(yùn)用不盡合理21-22
- (四) 審判流程管理的運(yùn)行保障有待完善22-23
- 三、基層法院審判流程管理機(jī)制的完善23-29
- (一) 界定審判流程管理的范疇和職能23-24
- (二) 完善審判流程管理的專門(mén)機(jī)構(gòu)24-25
- (三) 完善審判流程管理工作制度25-27
- (四) 轉(zhuǎn)變審判委員會(huì)工作職能27-28
- (五) 加大對(duì)審判流程管理工作的保障力度28-29
- 結(jié)束語(yǔ)29-30
- 參考文獻(xiàn)30-32
- 致謝32
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:基層法院審判流程管理機(jī)制運(yùn)行情況調(diào)查,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):298440
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