民事檢察建議制度研究
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【摘要】:民事檢察建議是指人民檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,向人民法院發(fā)出的,針對(duì)已經(jīng)生效的、確實(shí)存在錯(cuò)誤的民事判決、裁定及調(diào)解書,以及人民法院在民事訴訟審判、調(diào)解、執(zhí)行等活動(dòng)中存在的妨礙法律實(shí)施但還未引起法律責(zé)任以及可能導(dǎo)致違法行為再次發(fā)生的因素,提出書面糾正、改進(jìn)或處理等工作意見的一種法律監(jiān)督檢察行為。民事檢察建議是隨著檢察監(jiān)督理論的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一種監(jiān)督方式。民訴法修改前的檢察建議雖然在實(shí)踐中運(yùn)用較多,但由于缺乏立法層面上的明確規(guī)定,仍然難以產(chǎn)生法律上的效力,《民事訴訟法》第二次修正案的頒布實(shí)施使其首次被賦予了正式的“法律身份”,從檢察監(jiān)督實(shí)踐中的一種工作方式確立為檢察監(jiān)督中的一種程序化、法制化的監(jiān)督方式。 本文在新民事訴訟法實(shí)施之際,對(duì)民事檢察建議制度進(jìn)行全面的研究與學(xué)習(xí),通過(guò)研究民事檢察建議的歷史沿革、產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景、法理基礎(chǔ)及法律依據(jù),理清民事檢察建議的概念、性質(zhì)及適用范圍。并在此基礎(chǔ)上,,通過(guò)制度設(shè)計(jì),構(gòu)建完善的個(gè)案再審、訴訟違法行為監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督以及調(diào)解活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。使民事檢察建議作為一種能夠使檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中持續(xù)、高效發(fā)揮法律監(jiān)督職能的檢察監(jiān)督法律措施。全文共分為四章: 第一章是民事檢察建議概述。 本章首先對(duì)檢察建議的由來(lái)及其在前蘇聯(lián)和我國(guó)的發(fā)展歷史進(jìn)行了考證與研究,隨后介紹了檢察建議的法理基礎(chǔ)即檢察監(jiān)督理論。接下來(lái),對(duì)民事檢察建議的實(shí)務(wù)背景及立法現(xiàn)狀進(jìn)行了考察。最后,對(duì)民事檢察建議的概念加以界定,并對(duì)其性質(zhì)與效能做出理論上的分析研究。 第二章是兩類民事檢察建議的具體內(nèi)容及評(píng)析。 本章通過(guò)對(duì)再審檢察建議定義及訴訟違法行為檢察建議的簡(jiǎn)介、分析。進(jìn)而介紹其從立法過(guò)程到定義內(nèi)涵,確定兩類檢察建議在整個(gè)民事檢察監(jiān)督體系中的定位。最后,對(duì)這兩種檢察建議進(jìn)行評(píng)析。 第三章是民事檢察建議的實(shí)證研究。 本章通過(guò)某區(qū)民事檢察建議運(yùn)行現(xiàn)狀為考察對(duì)象,采用數(shù)據(jù)比對(duì)、法律文書分析的方法,從法院的視角對(duì)現(xiàn)行民事檢察建議的運(yùn)行特點(diǎn)及不足作了詳細(xì)研究,并提出了完善的建議。 第四章是民事檢察建議之適用情形理論探討。 本章是全文的重點(diǎn),該章首先介紹了審判監(jiān)督中再審檢察建議的適用范圍,研究其與抗訴程序的關(guān)系。其次,介紹了新型檢察建議的七種具體適用情形,探討了我國(guó)民事監(jiān)督理念從有限監(jiān)督向全程監(jiān)督的巨大轉(zhuǎn)變。尤其是針對(duì)民事調(diào)解活動(dòng)及民事執(zhí)行活動(dòng)所發(fā)出的的民事檢察建議作了深入分析。最后,本章就轉(zhuǎn)換、跟蹤機(jī)制、調(diào)查核實(shí)權(quán)操作細(xì)則、承辦人問(wèn)責(zé)制度、建議處理反饋制度幾個(gè)方面對(duì)檢察建議進(jìn)行完善構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】:民事檢察建議 法律監(jiān)督 監(jiān)督方式 完善
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D925.1;D926.3
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 導(dǎo)言11-12
- 第一章 民事檢察建議概述12-28
- 第一節(jié) 民事檢察建議的由來(lái)12-16
- 一、檢察建議的由來(lái)12-13
- 二、民事檢察建議在前蘇聯(lián)的產(chǎn)生與發(fā)展13-14
- 三、民事檢察建議在我國(guó)出現(xiàn)與演變14-16
- 第二節(jié) 民事檢察建議的法理基礎(chǔ)——檢察監(jiān)督理論16-19
- 一、檢察監(jiān)督理論概述16-17
- 二、檢察監(jiān)督的方式與法律措施17-18
- 三、檢察監(jiān)督理論在我國(guó)的運(yùn)用18-19
- 第三節(jié) 民事檢察建議的現(xiàn)實(shí)背景及法律依據(jù)19-21
- 一、民事檢察建議的現(xiàn)實(shí)背景19-20
- 二、民事檢察建議的相關(guān)法律規(guī)定20-21
- 第四節(jié) 民事檢察建議的定義21-23
- 第五節(jié) 民事檢察建議的性質(zhì)23-26
- 一、民事檢察建議性質(zhì)的主要觀點(diǎn)23-24
- 二、民事檢察建議其他性質(zhì)24-26
- 第六節(jié) 民事檢察建議的效能26-28
- 第二章 兩類民事檢察建議具體內(nèi)容及評(píng)析28-32
- 第一節(jié) “柔性”個(gè)案監(jiān)督——再審檢察建議28-30
- 一、再審檢察建議被賦予“法律身份”28-29
- 二、再審檢察建議的弱強(qiáng)制性與事后監(jiān)督29-30
- 第二節(jié) 新型檢察建議——訴訟違法行為檢察建議30-32
- 一、入法過(guò)程一波三折30-31
- 二、訴訟違法行為檢察建議的適用主體31
- 三、訴訟違法行為檢察建議同級(jí)監(jiān)督方式31-32
- 第三章 民事檢察建議運(yùn)行現(xiàn)狀研究—以某區(qū)人民法院為例32-36
- 第一節(jié) 民事檢察建議運(yùn)行現(xiàn)狀及特點(diǎn)32-33
- 一、基本情況32-33
- 二、民事檢察建議運(yùn)行特點(diǎn)33
- 第二節(jié) 法院對(duì)于民事檢察建議的回復(fù)及態(tài)度33-35
- 第三節(jié) 法院視角下民事檢察建議制度的不足及完善35-36
- 第四章 民事檢察建議之適用情形理論探討36-48
- 第一節(jié) 審判監(jiān)督中再審檢察建議之適用36-38
- 一、再審檢察建議與抗訴適用范圍之比較研究36-38
- 二、再審檢察建議與抗訴重合情形的取舍38
- 第二節(jié) 訴訟活動(dòng)中其他違法行為檢察建議38-42
- 一、訴訟違法行為檢察建議的全程監(jiān)督性38-40
- 二、新型檢察建議的七種具體適用情形40-41
- 三、不宜適用民事檢察建議的情形41-42
- 第三節(jié) 調(diào)解與執(zhí)行活動(dòng)中檢察建議的適用42-45
- 一、監(jiān)督民事調(diào)解行為的必要性42-43
- 二、民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督缺位43-44
- 三、調(diào)解與執(zhí)行活動(dòng)中檢察建議具體適用情形44-45
- 第四節(jié) 民事檢察建議的制度構(gòu)建45-48
- 一、再審檢察建議制度構(gòu)建45-47
- 二、訴訟違法行為檢察建議制度構(gòu)建47-48
- 結(jié)語(yǔ)48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果50
- 后記50-52
【共引文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:民事檢察建議制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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