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基層法官員額制現(xiàn)狀考察

發(fā)布時間:2020-08-26 00:23
【摘要】:法官員額制是我國在司法改革背景下推行的一項法官職業(yè)化建設(shè)的重要措施。法官員額制改革的推行不僅有利于提升法官辦案質(zhì)量,提高法官辦案效率,推進法院工作人員的分類管理,也能夠促使有限的司法資源向辦案一線傾斜,更有助于促進我國司法改革深入發(fā)展;鶎臃ü賳T額制改革并非一蹴而就,我們也應(yīng)當清醒的意識到,在改革取得多方面成就的同時,還存在許多問題需要解決,F(xiàn)有的法官員額比例配置不夠科學,無法滿足基層法院實際需要。入額法官遴選標準有待商榷,在遴選的過程中,存在“雙標”甚至“多標”的遴選方法,有失公允;鶎臃ㄔ骸鞍付嗳松佟泵芗觿,基層法官辦案壓力增大,人才流失嚴重,基層法院人缺少積極的后備力量;鶎臃ü俾殬I(yè)“行政化”色彩濃厚,阻礙法官審判權(quán)的獨立運行等等。這些問題無法避免也不可回避,值得進一步研究分析;鶎臃ü賳T額制改革是一個不斷推進的過程,改革中出現(xiàn)的缺陷也應(yīng)在改革中完善。為解決我國法官員額制改革中出現(xiàn)的種種弊端與不足,必須透過現(xiàn)象,探究深層根源。例如,法律法規(guī)中對法官員額標準規(guī)定的過于籠統(tǒng),缺乏具體的實踐性建議;基層法院中法官職業(yè)保障體系不完善,基層法官職業(yè)前途不明朗、薪金待遇過低、人身安全得不到保障以及職業(yè)榮譽感缺失等多方面存在問題。我們要透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析問題背后的深層原因,對癥下藥,解決問題;鶎臃ü賳T額制的完善應(yīng)多管齊下,循序漸進。一方面,要調(diào)整基層法官比例配置,合理設(shè)置基層法官入額標準。另一方面,穩(wěn)定和完善基層法官隊伍,督促基層法院建立相關(guān)配套制度。再一方面,還要從制度上繼續(xù)深化去“行政化”改革,推進我國司法改革向縱深化發(fā)展。未來進一步的改革應(yīng)重在建立和健全法官員額制的相關(guān)配套措施,根據(jù)地區(qū)差異合理設(shè)置員額比例,完善訴訟分流機制和司法輔助人員職業(yè)保障機制。
【學位授予單位】:鄭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D926.2

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本文編號:2804398

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