本文關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公益訴訟是通過(guò)司法訴訟程序維護(hù)和救濟(jì)公共利益的需要,在人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的我國(guó)當(dāng)前社會(huì),為了經(jīng)濟(jì)不惜破壞環(huán)境、制假售假等損害公益現(xiàn)象較為突出,從而導(dǎo)致社會(huì)呼吁完善公益訴訟制度的呼聲越來(lái)越高。但迫于公益訴訟主體及程序的模糊性,公益訴訟在實(shí)踐中未能取得突破性的發(fā)展。當(dāng)司法改革鐘聲敲定之后,檢察機(jī)關(guān)代表公益參與公益訴訟已成定論,但具體的制度和訴訟程序仍在摸索當(dāng)中。關(guān)于何為檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟,目前國(guó)內(nèi)一些學(xué)者在理論上也給出了自己的見(jiàn)解,但一般僅限于檢察機(jī)關(guān)以原告的身份參與公益訴訟,對(duì)檢察機(jī)關(guān)能否以獨(dú)立第三人等身份參與訴訟等問(wèn)題很少有過(guò)涉及。高檢院通過(guò)的公益訴訟試點(diǎn)方案雖具有指導(dǎo)性,但對(duì)具體問(wèn)題和概念也沒(méi)有詳細(xì)闡述,以往和現(xiàn)行的一些法律依據(jù),同樣顯得較為抽象。但從保障公益、強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能、填補(bǔ)行政職能部門(mén)缺位以及與世界法治社會(huì)接軌等方面的需要考慮,檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟是勢(shì)在必行的。國(guó)外大量的成功案例以及國(guó)內(nèi)的一些典型案例也充分證明了檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟的可行性,而且檢察機(jī)關(guān)在現(xiàn)有的法律賦予的監(jiān)督職能下,結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)性,為檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟提供了充分的保障。但檢察機(jī)關(guān)參與訴訟是否會(huì)引起不當(dāng)干涉法院審判,打破控辯雙方的平衡性,一直受到質(zhì)疑。為此,針對(duì)檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟,應(yīng)當(dāng)以公益訴訟為限,在訴訟過(guò)程中要充分保障訴訟當(dāng)事人權(quán)利的平等性。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還要遵循窮盡監(jiān)督方式的原則,在使用發(fā)送《糾正違法通知書(shū)》、《檢察建議書(shū)》等監(jiān)督方式仍無(wú)法達(dá)到維護(hù)公益的情況下,方可以公益訴訟的方式保障公共利益。另外,由于檢察機(jī)關(guān)身份的特殊性,其在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),又不具備權(quán)利本位者的身份,所以其訴權(quán)應(yīng)當(dāng)受到適當(dāng)限制。在遵循大的原則之下,檢察機(jī)關(guān)在參與公益訴訟中,是遵循現(xiàn)行的相關(guān)訴訟法程序,還是另辟蹊徑,在現(xiàn)有訴訟程序的基本框架下,制定有別于現(xiàn)有程序的公益訴訟程序?筆者認(rèn)為應(yīng)采取后一種方式。對(duì)檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的調(diào)查權(quán)、訴訟時(shí)效、撤訴權(quán)、相對(duì)人的反訴權(quán)等問(wèn)題需進(jìn)行特別規(guī)定。我國(guó)立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在完善相關(guān)立法時(shí),結(jié)合自身國(guó)情,對(duì)國(guó)外較為成熟的公益訴訟制度進(jìn)行借鑒和說(shuō)理,相關(guān)監(jiān)督考核部門(mén),也應(yīng)當(dāng)科學(xué)的制定考核機(jī)制,避免限制檢察公益訴訟的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：公益訴訟 檢察機(jī)關(guān) 監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D926.3;D925
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-8
• 引言8-9
• 一、檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟的必要性和可行性9-16
• (一) 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的概述9-11
• (二) 檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟的必要性11-13
• (三) 檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟的可行性13-16
• 二、檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟應(yīng)遵循的原則16-23
• (一) 公益性原則16-18
• (二) 窮盡監(jiān)督方式原則18-19
• (三) 訴權(quán)受限原則19-21
• (四) 訴訟當(dāng)事人平等原則21-23
• 三、檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟的具體制度構(gòu)建23-32
• (一) 案件管轄23-24
• (二) 訴訟提起程序24-27
• (三) 審查起訴27-30
• (四) 其他程序問(wèn)題30-32
• 四、有關(guān)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的立法和司法改革建議32-39
• (一) 借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)注意的問(wèn)題32-34
• (二) 健全我國(guó)相關(guān)立法34-36
• (三) 完善司法體制改革36-39
• 結(jié)論39-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 致謝43

【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：273201