發(fā)布時(shí)間：2020-06-17 13:27

【摘要】：根據(jù)既判力原則,刑事裁判在發(fā)生效力后,非經(jīng)法定程序不得變更,但在出現(xiàn)冤假錯(cuò)案時(shí),應(yīng)保障受錯(cuò)判之人能夠依法得到救濟(jì)。刑事申訴作為我國(guó)對(duì)于生效裁判發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)的救濟(jì)途徑,對(duì)申訴人來說意義重大,而我國(guó)刑事申訴人多屬文化水平較低又無力聘請(qǐng)律師的社會(huì)弱勢(shì)群體,難以按照法定程序進(jìn)行有效的申訴,加上重復(fù)申訴和無理申訴現(xiàn)象的普遍存在,浪費(fèi)了大量司法資源。故需要構(gòu)建刑事申訴強(qiáng)制律師代理制度,作為一項(xiàng)服務(wù)于刑事申訴的訴訟配套制度,及保障社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益的弱者保護(hù)制度,讓具備法律專業(yè)知識(shí)的律師群體參與刑事申訴中,保障申訴人申訴權(quán)。在社會(huì)本位的價(jià)值觀念下,建立并實(shí)施刑事申訴強(qiáng)制律師代理制度,具有現(xiàn)實(shí)的必要性,是從實(shí)體和程序方面保障刑事申訴人的申訴權(quán)、規(guī)范刑事申訴人依法行使申訴權(quán)的需要;也是節(jié)約司法資源、實(shí)現(xiàn)訴訪分離的需要,通過設(shè)立值班律師建立刑事申訴預(yù)審機(jī)制,是刑事申訴強(qiáng)制律師代理制度的應(yīng)有之義,可對(duì)刑事申訴進(jìn)行篩選以實(shí)現(xiàn)節(jié)約司法資源,對(duì)申訴案件進(jìn)行分流以實(shí)現(xiàn)訴訪分離,更為重要的是由值班律師的釋法說理,及時(shí)化解矛盾糾紛,息訟止訪。我國(guó)最高人民法院第四巡回法庭(以下簡(jiǎn)稱“四巡”)及山東省高級(jí)人民法院等率先開展了律師代理申訴試點(diǎn)工作,并已取得一定成效,證實(shí)了該制度的可行性；我國(guó)初具規(guī)模的律師群體及我國(guó)法律援助制度的保障,為該制度的構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),也進(jìn)一步證實(shí)其具有可行性。但在現(xiàn)有的刑事訴訟理念與制度下構(gòu)建該制度,仍不可避免地會(huì)面臨一些阻礙。首先,刑事申訴代理律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過大而又缺少執(zhí)業(yè)保障;其次,對(duì)刑事申訴案件法律援助范圍較窄,及經(jīng)費(fèi)保障問題等;最后,對(duì)該制度的構(gòu)建僅存在一些政策性指導(dǎo)意見作為依據(jù),缺少相關(guān)立法作為依據(jù)等。試點(diǎn)的工作機(jī)制對(duì)刑事申訴強(qiáng)制律師代理制度的構(gòu)建具有重要的參考意義,因此,首先在借鑒試點(diǎn)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上對(duì)該制度進(jìn)行設(shè)計(jì),通過建立值班律師對(duì)刑事申訴進(jìn)行預(yù)審,起到過濾、分流并化解糾紛的作用,經(jīng)過預(yù)審可能屬冤錯(cuò)案件的,建議人民法院立案審查;刑事錯(cuò)案是由于司法機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤追究導(dǎo)致,在刑事申訴程序中,國(guó)家應(yīng)作為義務(wù)主體,為經(jīng)預(yù)審后可能屬冤錯(cuò)案件的申訴人提供法律援助,通過律師的專業(yè)性,強(qiáng)化申訴人主體地位,引導(dǎo)申訴人依法申訴;另外我國(guó)民間的某些公益組織在糾正冤假錯(cuò)案中,也發(fā)揮了積極的作用,因此,在值班律師基礎(chǔ)上借鑒美國(guó)“無辜者計(jì)劃”,充分利用我國(guó)民間公益組織的力量,為申訴人提供法律服務(wù),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案,代理申訴;作為一項(xiàng)全新的制度,在建立之初難免不夠完善,需要相應(yīng)的反饋機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題并完善,對(duì)此,試點(diǎn)工作中的聯(lián)席會(huì)議制度值得借鑒。同時(shí),要使該制度構(gòu)建之后更好的發(fā)揮作用,需要克服構(gòu)建該制度所面臨的一些困境,需擴(kuò)大法律援助范圍,同時(shí)也必然要擴(kuò)建法律援助律師隊(duì)伍,并加強(qiáng)申訴代理律師執(zhí)業(yè)保障,做好經(jīng)費(fèi)保障工作、律師選拔及培訓(xùn)工作等。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D925.2;D926.5

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本文編號(hào)：2717671