【摘要】：在新一輪司法改革中,司法責(zé)任制處于基礎(chǔ)性的地位,與員額制并稱為司法改革的“牛鼻子”。在我國,司法責(zé)任制是基于人民法院審判權(quán)與人民檢察院檢察權(quán)產(chǎn)生的責(zé)任體系,其中,審判責(zé)任追究制是司法責(zé)任制的重要內(nèi)容,是完善人民法院司法責(zé)任制的核心,是關(guān)于法官對辦案質(zhì)量所承擔(dān)責(zé)任的制度體系,發(fā)揮著牽引司法體制改革的作用。一直以來,審判責(zé)任追究制度在督促法官依法行使職權(quán)、預(yù)防冤假錯案、提升案件審判質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)司法公正方面發(fā)揮重要作用。至今,我國審判責(zé)任追究制度大致經(jīng)歷了錯案責(zé)任追究制、違法審判責(zé)任追究制和司法責(zé)任制三個階段。此輪司法改革更是為審判責(zé)任追究制的發(fā)展提供新的方向,建立以“審判責(zé)任制度”為核心的司法責(zé)任制,實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制與錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。但這一審判責(zé)任追究制度在實(shí)踐過程中暴露出諸多弊端,在追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)方面,由于錯案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在爭議,導(dǎo)致追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)模糊;在責(zé)任內(nèi)容劃分方面,由于存在阻礙審判權(quán)獨(dú)立運(yùn)行的因素,導(dǎo)致權(quán)力配置與責(zé)任劃分失衡,責(zé)任追究與權(quán)利保障失衡;在追責(zé)依據(jù)方面,責(zé)任追究相關(guān)立法無序,審判責(zé)任追究相關(guān)內(nèi)容存在于法院內(nèi)部的規(guī)范性文件中,各種制度規(guī)范雜亂隨意,缺乏體系性,且缺乏法律依據(jù);在追責(zé)程序方面,審判責(zé)任追究的啟動主體與責(zé)任認(rèn)定主體都存在內(nèi)部化傾向,責(zé)任追究機(jī)制內(nèi)部化。為完善我國審判責(zé)任追究制度,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一審判責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),確立行為中心主義追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),有限度的保留審判結(jié)果錯誤的追責(zé)標(biāo)準(zhǔn);完善審判責(zé)任追究相關(guān)法律體系,以法律形式對審判責(zé)任追究進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范;設(shè)置科學(xué)的追責(zé)機(jī)構(gòu)與程序,組建獨(dú)立、專業(yè)的懲戒委員會,規(guī)范責(zé)任追究的發(fā)現(xiàn)與啟動程序。此外,在司法運(yùn)作的過程中,審判責(zé)任追究制度并不是單獨(dú)發(fā)揮作用的,需要其他制度的配合。應(yīng)保障審判權(quán)的獨(dú)立運(yùn)行,為審判責(zé)任追究提供前提;完善審判責(zé)任豁免制度,健全法官的職務(wù)與物質(zhì)保障,實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究與權(quán)利保障的統(tǒng)一。審判責(zé)任追究制的完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)明晰其在司法責(zé)任制改革中的定位,理清各項(xiàng)改革措施之間的順位,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,促進(jìn)司法獨(dú)立、司法公正等改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D926.2

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