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省級(jí)統(tǒng)管下法院行政事務(wù)管理權(quán)規(guī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-10 08:03
【摘要】:在新一輪的司法改革中,法院系統(tǒng)的改革在黨的統(tǒng)一部署下進(jìn)行,由各級(jí)法院再進(jìn)行細(xì)化落實(shí),主要措施集中于“去地方化”與“去行政化”。但是在落實(shí)過(guò)程中,法院行政事務(wù)管理權(quán)存在的問(wèn)題凸顯,也因法律規(guī)定尚未完善,受到不少的質(zhì)疑。故此,需要對(duì)省級(jí)統(tǒng)管下法院的行政事務(wù)管理權(quán)進(jìn)行明確和規(guī)制,以避免其異化以至于影響到憲法既定的上下級(jí)法院之間的審級(jí)監(jiān)督關(guān)系,及法院內(nèi)部行政化的加劇。省級(jí)統(tǒng)管下法院行政事務(wù)管理權(quán)運(yùn)行的主要問(wèn)題有:一是由于上級(jí)法院在省級(jí)統(tǒng)管中扮演著重要的上傳下達(dá)、協(xié)同管理的作用,導(dǎo)致上級(jí)法院在行政事務(wù)管理方面對(duì)下級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)色彩正在加強(qiáng),同時(shí)體現(xiàn)出當(dāng)前上下級(jí)法院出現(xiàn)利益分化。二是在人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管后,上級(jí)法院、基層法院、黨委、政府之間的存在工作不銜接的情況,法院在“去地方化”的同時(shí)忽略其“地方性”。三是同一法院內(nèi)部行政事務(wù)管理權(quán)集中和擴(kuò)大后,制約著自身審判權(quán)的獨(dú)立行使,行政、審判一肩挑而引發(fā)的各種問(wèn)題值得注意。除緒論及結(jié)論外,本文主要有四章內(nèi)容:第一章主要梳理當(dāng)前改革的措施及存在的問(wèn)題;第二章從現(xiàn)實(shí)理論、傳統(tǒng)司法觀念、建國(guó)以來(lái)的法院行政事務(wù)管理權(quán)的歸屬上分析存在當(dāng)前問(wèn)題的主要原因;第三章主要從現(xiàn)狀中得到一些啟示,闡述正確處理法院與黨委、政府的關(guān)系、統(tǒng)管中集權(quán)與分權(quán)的重要性,并分析外國(guó)法院的管理模式以供借鑒;第四章在前文分析的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)法院行政事務(wù)管理權(quán)的運(yùn)行進(jìn)行設(shè)想,通過(guò)內(nèi)部、外部設(shè)置不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行職權(quán)重組、分配,同時(shí)針對(duì)相應(yīng)設(shè)想提出若干配套改革措施。
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D926.22

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本文編號(hào):2657003

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