【摘要】：在中國,我們可以毫不猶豫地確認(rèn),伴隨著我國的國民經(jīng)濟不斷發(fā)展,環(huán)境惡化卻已經(jīng)無路可退,環(huán)境保護(hù)問題始終是我國基本國策中的重要議題之一。這其中既有國家領(lǐng)導(dǎo)人自身對于生態(tài)問題建設(shè)的重視,又是我國公民對于現(xiàn)代社會中的霧霾、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題的現(xiàn)實焦慮。環(huán)境問題,不但是影響中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的因素,而且是危害公民人身健康的重要影響因素之一。檢察機關(guān)在憲法中的定位為“國家法律監(jiān)督機關(guān)”,加強行政機關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中的法律監(jiān)督,是充分履行憲法賦予法律監(jiān)督職能的應(yīng)有之義。在經(jīng)過兩年試點地區(qū)檢察機關(guān)提起公益訴訟實踐探索之后,2017年6月份,全國人大通過修改行政訴訟法和民事訴訟法,增加規(guī)定了行政公益訴訟和民事公益訴訟的相關(guān)條款,這為檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟提供了法律層面上的最高依據(jù)。而正值司法體制改革深水區(qū)的檢察機關(guān)如何運用環(huán)境行政公益訴訟這套程序從而為維護(hù)中國的碧水藍(lán)天,建設(shè)美麗中國,最終為公民最基本的生存權(quán)和環(huán)境權(quán)提供法律保障,則是考驗中國檢察官的一項重任。本文通過介紹在美、日、德等國的環(huán)境行政公益訴訟發(fā)展情況和主要理論觀點,從而有效探討我國檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的法理基礎(chǔ)及現(xiàn)實需要,從而為檢察機關(guān)作為公益訴訟代表人,為制衡環(huán)境行政權(quán)濫用,從司法層面維護(hù)國家利益和社會公共利益方面提供有效論證。同時結(jié)合檢察機關(guān)在為期兩年的試點地區(qū)經(jīng)驗做法等方面,構(gòu)建檢察機關(guān)如何合法有效的提起環(huán)境行政公益訴訟等方面提供相應(yīng)的設(shè)計安排,突出檢察機關(guān)作為適格原告提起環(huán)境行政公益訴訟不同于傳統(tǒng)行政訴訟特點,相比其他社會組織提起公益訴訟的獨特優(yōu)勢。
【圖文】：

圖３．邋ｉ試點期間環(huán)境行政公益訴訟案件的案件類型逡逑

圖３．邋２邐在十三個試點省市檢察機關(guān)提起公益訴訟工作結(jié)束逡逑
【學(xué)位授予單位】：天津財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D925.3;D926.3

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本文編號：2640697