【摘要】：在我國(guó),律師隊(duì)伍是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家一支不可或缺的重要法治力量。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代背景下,中央愈加重視律師行業(yè)的管理和建設(shè)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出對(duì)于要重視并懲戒違反相關(guān)法律法規(guī)的不良執(zhí)業(yè)行為,無論對(duì)于退出方式還是準(zhǔn)入制度都應(yīng)該進(jìn)行完善化管理,同時(shí),在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)于律師行業(yè)從業(yè)行為的監(jiān)督和審查,保障其行為符合規(guī)范化和職業(yè)化要求。因此,對(duì)于律師行業(yè)的整體規(guī)范和管理并促進(jìn)相關(guān)的懲戒規(guī)定的體系化和全面化完善在我國(guó)現(xiàn)今情況下是十分必要的。而此處所述的關(guān)于對(duì)律師行業(yè)的管理制度中,必不可少的部分即為對(duì)于律師的懲戒方面的內(nèi)容。懲戒雖然不是管理的目的,但是管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要健全的懲戒制度來維持。沒有懲戒手段,管理就沒有威懾力,也就難以達(dá)到管理的目的。本文分別使用規(guī)范分析法、比較研究法、實(shí)證分析法展開研究,邏輯思路為:首先分析我國(guó)律師懲戒的主體、律師懲戒的類型、律師懲戒的程序和救濟(jì)等三個(gè)基本要素,在借鑒考察、分析和比較美、英、德等國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的律師懲戒制度的規(guī)定,不難發(fā)現(xiàn)律師懲戒制度在我國(guó)實(shí)踐運(yùn)行中顯現(xiàn)出諸多缺陷,比如在懲戒主體中存在司法行政機(jī)關(guān)懲戒權(quán)限過大,律師行業(yè)協(xié)會(huì)的懲戒權(quán)限較弱,懲戒機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置不健全等缺點(diǎn);具體的懲治實(shí)踐中,律協(xié)的工作范圍常常無法同司法行政機(jī)關(guān)在此領(lǐng)域的工作范圍進(jìn)行明確區(qū)分,兩方在多個(gè)方面的懲處權(quán)上存在沖突情況,并且其職能的配置方面并不完善;在懲戒程序方面存在程序不透明、懲戒程序期限嚴(yán)重缺失、缺乏多方參與機(jī)制等問題;在律師懲戒的救濟(jì)機(jī)制方面存在著司法救濟(jì)缺失、律師協(xié)會(huì)懲戒程序中的復(fù)查機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不足等。為了建立健全適合我國(guó)基本國(guó)情的律師懲戒制度,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情,保持和發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)協(xié)會(huì)的“兩結(jié)合模式”的優(yōu)點(diǎn);同時(shí)在保證司法行政機(jī)關(guān)的懲戒主導(dǎo)的同時(shí)充分發(fā)揮律師行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)職能。建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義律師懲戒制度的途徑是:構(gòu)建分工明確且合理的律師懲戒主體,包括設(shè)置合理的懲戒組織架構(gòu),強(qiáng)化律師行業(yè)協(xié)會(huì)的自治功能;重新界定兩機(jī)關(guān)的懲戒類型,嚴(yán)格限制司法行政機(jī)關(guān)的懲戒種類,完善律師協(xié)會(huì)的懲戒種類,律師協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用的新型“兩結(jié)合”模式,即管理方式趨向于保障律師協(xié)會(huì)自我管理的權(quán)力的同時(shí)使司法行政機(jī)關(guān)可以對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)督;完善律師懲戒的程序,包括建立律師懲戒多方參與程序,明確懲戒程序的期限;推進(jìn)律師懲戒的司法救濟(jì),包括構(gòu)建律師懲戒的司法救濟(jì)機(jī)制,完善律師懲戒的復(fù)審機(jī)制。
【圖文】：

二、我國(guó)律師懲戒制度的主要問題師當(dāng)中，受到警告的45人，占比41.67%，停止執(zhí)業(yè)39人，，占業(yè)證 20 人，占比 18.52%，受到譴責(zé)等其他處分的有 4 人表可看出，對(duì)于律師的懲戒大多是由司法行政機(jī)關(guān)做出 96.3%。而由律師行業(yè)協(xié)會(huì)做出的懲罰案件僅占 3.7%，行政機(jī)關(guān)管理職能過大，而律師行業(yè)協(xié)會(huì)并沒有充分的。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D926.5

【參考文獻(xiàn)】

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1 宋遠(yuǎn)升;;刑辯律師職業(yè)倫理沖突及解決機(jī)制[J];山東社會(huì)科學(xué);2015年04期

2 張迎濤;;律師協(xié)會(huì)懲戒權(quán)比較研究[J];公法研究;2009年00期

3 林野麗;;淺論律師協(xié)會(huì)的懲戒權(quán)[J];法制與社會(huì);2008年08期

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5 張善q

本文編號(hào)：2628666