【摘要】：當(dāng)今社會(huì),除了對(duì)個(gè)人利益的追求,公共利益的保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視,對(duì)公共利益的保護(hù)情況,開(kāi)始成為一國(guó)法律現(xiàn)代化與民主化的標(biāo)志之一。賦予檢察機(jī)關(guān)民事公訴權(quán),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)提起民事公訴維護(hù)公共利益,早已是世界各國(guó)通行的做法。我國(guó)在2012年修改民事訴訟法時(shí)首次規(guī)定了公益訴訟,但規(guī)定較為簡(jiǎn)單,其中對(duì)起訴主體的規(guī)定較為模糊,未能在實(shí)踐中起到應(yīng)有的效果。多年來(lái),理論界與實(shí)務(wù)界都在尋求保護(hù)公共利益的良方,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、國(guó)家利益與社會(huì)公益的守護(hù)者,一直都被視為是維護(hù)公共利益的合適主體。為探尋維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的有效途徑,2015年7月,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》開(kāi)始了為期兩年的公益訴訟試點(diǎn)工作。在2017年檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)工作完成的同時(shí),民事訴訟法再次進(jìn)行了修改,此次修改將檢察機(jī)關(guān)作為“候補(bǔ)主體”納入到公益訴訟中,并對(duì)支持起訴作出了規(guī)定。試點(diǎn)工作的圓滿完成,以及立法工作的順利進(jìn)行,對(duì)檢察機(jī)關(guān)參與民事公益訴訟起到了良好的推進(jìn)作用,檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的實(shí)踐中收到了良好的成效。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)通常用來(lái)特指檢察機(jī)關(guān)提起刑事公訴的權(quán)力,民事公訴權(quán)長(zhǎng)期處于缺失狀態(tài)。賦予檢察機(jī)關(guān)民事公訴權(quán)對(duì)完善檢察權(quán)內(nèi)涵有重大意義,而檢察機(jī)關(guān)行使民事公訴權(quán)則是履行法律監(jiān)督職能的表現(xiàn)。刑法的嚴(yán)厲性與謙抑性致使刑事公訴權(quán)適用門檻過(guò)高,導(dǎo)致公共利益難以得到全面的保護(hù),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行使民事公訴權(quán)完成對(duì)違法行為的追訴,是對(duì)公共利益與社會(huì)正義的維護(hù)。并且,隨著民事訴權(quán)理論的發(fā)展,以及公共領(lǐng)域的擴(kuò)張,也為檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟提供了充分的理論基礎(chǔ)。另外,檢察機(jī)關(guān)天然的中立地位是訴訟公正進(jìn)行的有力保障,而其公權(quán)力外衣則為其提供了有力的訴訟保障,檢察機(jī)關(guān)在民事公益訴訟中的作用是其他主體無(wú)法替代的。當(dāng)然,對(duì)權(quán)力的運(yùn)行必然要有所制約,民事公訴權(quán)的行使也應(yīng)遵循其原則,在特定的范圍內(nèi)展開(kāi)對(duì)公共利益的維護(hù)。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D926.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2612252