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C市J區(qū)人民檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 04:13
【摘要】:由于全國(guó)各試點(diǎn)地區(qū)的司法水平、司法資源、案件類型、案件數(shù)量等情況存在一定的差異性,所以在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)工作中產(chǎn)生的問題有共性的,也有個(gè)性的。本文主要針對(duì)C市J區(qū)人民檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,具有一定的針對(duì)性、實(shí)踐性及真實(shí)性。內(nèi)容主要由四個(gè)部分組成,分別如下:第一部分對(duì)“認(rèn)罪”、“認(rèn)罰”、“從寬”的含義進(jìn)行簡(jiǎn)要闡釋,并闡明適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的四個(gè)條件:一是犯罪嫌疑人、被告人向偵查機(jī)關(guān)真實(shí)地承認(rèn)自己的犯罪行為;二是犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)同司法機(jī)關(guān)所指控的犯罪事實(shí);三是犯罪嫌疑人、被告人對(duì)檢察機(jī)關(guān)擬提出的量刑建議沒有異議;四是犯罪嫌疑人、被告人在辯護(hù)律師或者值班律師的在場(chǎng)見證下自愿簽署具結(jié)書。第二部分針對(duì)C市J區(qū)人民檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的運(yùn)行現(xiàn)狀展開調(diào)研。一是適用認(rèn)罪認(rèn)罰的案件數(shù)量占總刑事案件數(shù)量的比例為48.1%,適用率處于全國(guó)整體平均水平之上,試點(diǎn)工作的開展效果較好。二是適用認(rèn)罪認(rèn)罰的案件類型主要為盜竊、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、詐騙等社會(huì)危害性較小、法定刑較輕的輕微刑事案件。三是認(rèn)罪認(rèn)罰案件從寬量刑的幅度,通常為法定基準(zhǔn)刑的10%-20%。四是認(rèn)罪認(rèn)罰案件的量刑建議采納率較高,但與全國(guó)整體平均水平相比較,還有一定差異。五是認(rèn)罪認(rèn)罰案件一審判決后被告人上訴率較低,說明被追訴人對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的量刑建議及法院的判決結(jié)果大多是滿意的。第三部分主要針對(duì)C市J區(qū)人民檢察院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作中存在的問題展開分析,一是證明標(biāo)準(zhǔn)降低,如認(rèn)罪認(rèn)罰案件中微信證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)問題。二是犯罪嫌疑人、被告人難以獲得有效的法律幫助。原因在于:首先,值班律師的功能未能充分發(fā)揮,值班律師沒有閱卷權(quán);其次,值班律師參與度低,被動(dòng)地參與到認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦理過程中。三是“認(rèn)罪”判斷標(biāo)準(zhǔn)不一,量刑幅度差異化。司法實(shí)踐中不同檢察官對(duì)犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的自愿性、真實(shí)性、明智性的判斷存在一定偏差,導(dǎo)致認(rèn)罪與否的判斷結(jié)果不同。四是認(rèn)罪認(rèn)罰案件的法定審查起訴期限短,因受到值班律師“輪流值班”制度的約束,造成認(rèn)罪認(rèn)罰案件在一定時(shí)間段的累積,辦案人員工作繁重、壓力大。第四部分主要針對(duì)C市J區(qū)人民檢察院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中存在的問題,提出促進(jìn)該制度試點(diǎn)工作開展的對(duì)策。一是正確把握證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)罪認(rèn)罰案件在嚴(yán)格遵守法定證明標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),在證據(jù)調(diào)查程序上可以予以適當(dāng)簡(jiǎn)化。二是建立犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利告知機(jī)制,保障其訴訟權(quán)利得以充分行使。三是加強(qiáng)值班律師參與到認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的力度,具體措施為:提前值班律師參與到認(rèn)罪認(rèn)罰案件的時(shí)間節(jié)點(diǎn);開放值班律師的閱卷權(quán);明確值班律師的具體職責(zé)內(nèi)容。通過以上三種措施保障被追訴者能夠獲得有效的法律幫助。四是節(jié)點(diǎn)化犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的階段,明確區(qū)分犯罪嫌人、被告人在不同訴訟階段認(rèn)罪認(rèn)罰的具體從寬量刑幅度,鼓勵(lì)犯罪嫌疑人、被告人能夠在偵查階段如實(shí)供述自己的犯罪行為,以利于減輕偵查機(jī)關(guān)的工作壓力,加快案件的審結(jié)。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D926.32

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2591227

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