紀(jì)檢工作在反腐倡廉中的作用研究
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紀(jì)檢工作在反腐倡廉中的作用研究
發(fā)布日期: 2013-11-24 發(fā)布:
2013年11期目錄 本期共收錄文章20篇
【摘要】近年來,反腐倡廉是當(dāng)今世界上的熱門話題,不僅關(guān)系到一個國家的興國富民、構(gòu)建和諧社會以及治國安邦,而且還對于國家的發(fā)展前途、生存死亡具有十分重要的影響。一個國家腐敗現(xiàn)象是否嚴(yán)重,決定著國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,以反腐敗為主的紀(jì)檢工作,要充分的發(fā)揮出在反腐倡廉中的作用,擔(dān)任起反腐倡廉的重要責(zé)任,義不容辭的將反腐敗工作切實做好。本文針對紀(jì)檢工作在反腐倡廉中的作用進(jìn)行分析研究。
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【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢工作;反腐倡廉;作用;分析
在我國的十七屆五中全會中,胡錦濤主席指出,要以建立健全完善的懲治、預(yù)防腐敗體系制度為主,以制約權(quán)和監(jiān)督權(quán)為中心,旨在有效的提高反腐執(zhí)行力,加強(qiáng)整體的規(guī)劃,突破重點,逐漸形成一個內(nèi)容科學(xué)、配套完備以及程序嚴(yán)密的反腐倡廉體系,真正的實現(xiàn)反腐制度的有效性。反腐倡廉工作,不僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的職責(zé),而且還是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職能。因此,紀(jì)檢工作要實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事和管人,營造一個良好的反腐倡廉環(huán)境,充分的發(fā)揮出紀(jì)檢工作在反腐倡廉中的作用。
1 嚴(yán)格自律,堅定自身信念,用制度管權(quán)
為了有效的杜絕我國的腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,紀(jì)檢工作必須要采用正本清源、標(biāo)本兼治的方法,加大治本的力度,從制度方面建立預(yù)防腐敗、建設(shè)反腐倡廉體系。
1.1 健全完善制度保障體系
進(jìn)行反腐倡廉工作,主要運用的手段是懲處,最根本的就是制定制度,制度是最為有效的進(jìn)行反腐倡廉工作的有力武器。首先要依據(jù)責(zé)任分工,,建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為主,黨政共同管理,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,各個部門各司其職、各負(fù)其責(zé),最重要的有人民群眾的支持和參與的健全的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),實現(xiàn)黨員干部有章可循、有據(jù)可依,保證紀(jì)檢工作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。其次要對紀(jì)檢監(jiān)察部門和各個業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系進(jìn)行處理,由以往的直接抓為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸z查監(jiān)督為主。
1.2 構(gòu)建嚴(yán)密性高的網(wǎng)絡(luò)防控體系
通過利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,對多發(fā)性、易發(fā)性且范圍較廣的領(lǐng)域進(jìn)行防控。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有方便快捷、重復(fù)多次利用的優(yōu)點,依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),對關(guān)鍵性的崗位和人員,能夠及時、快速的提供預(yù)警信息,對關(guān)鍵問題進(jìn)行捕捉,充分的利用組織教育,對其進(jìn)行前瞻性的教育工作。另外,還可以通過運用職工參與評議、督辦小組調(diào)查的方式,做好網(wǎng)絡(luò)滲透教育工作,有力的促進(jìn)職工參與反腐倡廉制度的建設(shè)。并且依據(jù)細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、多量化、嚴(yán)格考核的要求,加強(qiáng)對紀(jì)檢工作人員對日常管理、焦點問題以及重點工作方面的監(jiān)督。
1.3 構(gòu)建文化引導(dǎo)體系
首先要完善源頭的把關(guān)體系,對于重點事件進(jìn)行教育、關(guān)鍵人員的專題性教育和集中教育,加強(qiáng)段務(wù)公開的檢查工作,并組織黨員和職工代表對權(quán)、錢、人等重要領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)的具體情況進(jìn)行分析調(diào)查,將其發(fā)現(xiàn)的問題運用書面的方式進(jìn)行通報。其次,還可以通過健全親情幫助體系,也就是組織黨員干部和家屬人員以“愛廉、手廉、護(hù)廉以及爭當(dāng)廉內(nèi)助”為主題,將黨員干部的生活圈和交際圈以外的時間活動歸納到廉政監(jiān)督范圍中,剖析根源,講清危害,防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
2 責(zé)任明確,標(biāo)本兼治,用制度管事
運用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的手段,是紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行反腐倡廉工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察不僅要把握整體的發(fā)展方向,理清工作內(nèi)容,而且還要運用恰當(dāng)合理的方法,注重實效性。
2.1 明確自身的責(zé)任
在整體的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系中,紀(jì)檢工作處于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織的地位,和具體的負(fù)責(zé)部門相比,處于“配角”地位,但是在平時的監(jiān)督和檢查過程中,處于“主角”地位。雖然紀(jì)檢監(jiān)察屬于政策決策層,但是進(jìn)行決策的過程中,受到專業(yè)、行業(yè)等因素的限制,不具有決策能力。例如在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制或者查處案件工作中,紀(jì)檢工作是主角,需要多做工作,并進(jìn)行組織協(xié)調(diào),充分調(diào)動相關(guān)部門的積極性;在進(jìn)行監(jiān)察、廠務(wù)公開等工作時,其主要由相關(guān)部門負(fù)責(zé),紀(jì)檢工作處于配角地位,但是也要主動參與到制定方案、協(xié)調(diào)難題以及檢查督促的環(huán)節(jié)中,有效的確保順利開展工作。
2.2 堅定立場,加大政策宣傳力度
由于紀(jì)檢監(jiān)察屬于黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),因此,要加強(qiáng)對政策的宣傳,保證政策的順利執(zhí)行。在進(jìn)行任務(wù)的分工過程中,紀(jì)檢監(jiān)察要積極的檢查督促工作,對政策有足夠的了解并進(jìn)行說服教育工作。不僅要實現(xiàn)反腐敗工作的組織性和協(xié)調(diào)性,而且還要對各個部門的履行情況進(jìn)行檢查和督促。
2.3 判斷工作的輕重緩急
進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)工作,首先,要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并建立完善的配套制度,確保反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制的落實;然后理清工作思路,逐步化解;其次。將監(jiān)督檢查的力度轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)的注意力上,并將反腐倡廉工作的重點放置在中心工作中的重點領(lǐng)域。
3 加強(qiáng)監(jiān)督,構(gòu)成合力,用制度管人
反腐倡廉工作,最關(guān)鍵的內(nèi)容就是加強(qiáng)監(jiān)督。因此,執(zhí)行、落實監(jiān)督制度,運用健全權(quán)力對監(jiān)控機(jī)制進(jìn)行運用,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)監(jiān)督的合力,實現(xiàn)監(jiān)督創(chuàng)新,逐步形成一個有效的、長效的監(jiān)督機(jī)制。
3.1 加強(qiáng)宣傳教育工作,營造良好的氛圍
進(jìn)行反腐倡廉的最基礎(chǔ)性工作就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的宣傳和教育,加強(qiáng)宣傳教育工作,對于牢固樹立思想道德觀念具有重要的作用。因此,通過上廉政黨課、舉辦廉政講座、看廉政光盤以及作廉政報告的方式來加強(qiáng)日常教育,并對重點崗位、部門和工作人員進(jìn)行反腐倡廉的講授,有效的提高其自警、自我約束以及自律的意識。
3.2 加強(qiáng)監(jiān)督,建立有效的機(jī)制
監(jiān)督工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重要組成部分,對于加強(qiáng)組織的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作具有重要的作用。因此,首先通過加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督,健全反腐倡廉制度的內(nèi)容,并對配套的評議、巡視、報告和考核制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,落實責(zé)任追究。另外,在加強(qiáng)對干部的管理監(jiān)督方面,和各個組織部門互相配合,建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計制度,有效的加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。其次,要發(fā)揮出職能部門的作用,使其和人資、財務(wù)、發(fā)策和物資等部門互相配合,將監(jiān)督工作融入到所行使的權(quán)力中。
3.3 加大辦案力度,增強(qiáng)威懾性
加大辦案的力度,對于違法違紀(jì)的案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,另外,針對職工運用來電、來信和來訪等形式反映的問題和情況,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格的對其進(jìn)行編號、登記,并對每一個舉報問題都進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、核實,并及時給予回復(fù)、落實。對于問題比較重要的信訪案件,要求負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的重要職位人員親自進(jìn)行檢閱,并對其調(diào)查后的結(jié)果進(jìn)行反饋。
4 結(jié)語
總而言之,通過對紀(jì)檢工作在反腐倡廉中的作用進(jìn)行分析,旨在以反腐敗為主的紀(jì)檢工作,能夠充分的發(fā)揮出反腐倡廉的作用,并擔(dān)任起反腐倡廉的重要責(zé)任,義不容辭的將反腐敗工作切實做好。
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