檢察機關行使行政公訴權制度研究
本文選題:行政公訴權 + 行政訴訟; 參考:《吉林大學》2011年碩士論文
【摘要】:行政公訴權是一種國家權力,行政公訴權也是一種國家訴權。因此,研究以法權和訴權作為研究的角度,以訴權的發(fā)展過程為切入點,運用了比較、歸納、實證等不同的分析方法,從中國當今影響重大的社會事件入手,充分考慮到了實現(xiàn)事前行政公訴權和監(jiān)督事后行政抗訴的契合,在對以檢察機關作為行使公訴權的主體的必要性和現(xiàn)實依據(jù)進行充分論證的前提下,理性客觀地參考外國行政公訴制度的相關規(guī)定,目的在于為我國建立符合行政訴訟內(nèi)在機理的行政公訴權提供學術建議。我們應著重從以下幾個方面對行政公訴權進行重點研究:(1)行政公訴的法理;(2)行政公訴范圍的界定;(3)行政公訴的程序;(4)行政公訴案件舉證責任的分配。 本文共分緒論、正文、結語三大部分。其邏輯結構是: 第一章為緒論。主要論述了行政公訴權問題的提出及研究現(xiàn)狀與不足,闡釋本文研究行政公訴權的理由,說明本文的研究方法、寫作思路及其寫作框架。 第二章為建構行政公訴權的理論基礎。本章目的在于探討我國建構行政公訴權的背景與可能性。對行政公訴予以界定。從法權與訴權為視角,以立法現(xiàn)狀、司法實踐、理論前沿等角度回答建立行政訴訟的基礎。從建立行政公訴社會條件成熟的闡述入手,探討建立行政公訴制度的現(xiàn)實緊迫性和重大意義。 第三章為行政公訴制度的內(nèi)容及其實踐探索。主要論述了行政公訴構造由行政公訴權主體、客體與內(nèi)容三個部分組成。本章從現(xiàn)代訴權及公訴權理論為切入點,在綜合比較行政公訴權域外借鑒,闡釋檢察機關行使行政公訴權的正當性。實現(xiàn)操作方面闡明檢察機關行使行政公訴權所應遵循的基本原則。明確了行政公訴權的可訴的范圍。設置了行政公訴權的運行的特殊規(guī)則。確立行政公訴權運行程序。另外為了防止權力濫用,本章還闡述了對濫用行政起訴權、不起訴權的規(guī)制。 結語部分在總結全文的基礎上,主要圍繞行政公訴制度創(chuàng)新之處、存在的不足及其發(fā)展態(tài)勢等問題展開了探討。
[Abstract]:The right of administrative prosecution is a kind of state power, and the right of administrative prosecution is also a kind of state right of action. Therefore, the research takes the legal right and the right of action as the research angle, takes the development process of the right of action as the breakthrough point, has used the comparison, the induction, the demonstration and so on different analysis method, has started with the significant social event which the Chinese influence nowadays, Taking fully into account the agreement between the realization of the right of prior administrative prosecution and the supervision of administrative protest after the prosecution, and under the premise of fully demonstrating the necessity and realistic basis of taking the procuratorial organ as the subject of exercising the right of public prosecution, By referring to the relevant regulations of foreign administrative public prosecution system rationally and objectively, the purpose of this paper is to provide academic advice for the establishment of administrative public prosecution right in accordance with the inherent mechanism of administrative litigation in our country. We should focus on the following aspects to study the administrative public prosecution right: 1) the legal theory of administrative public prosecution 2) the definition of the scope of administrative prosecution 3) the procedure of administrative prosecution and 4) the distribution of the burden of proof in administrative public prosecution cases. This paper is divided into three parts: introduction, text and conclusion. Its logical structure is: the first chapter is the introduction. This paper mainly discusses the problem of administrative public prosecution and its present situation and deficiency, explains the reasons for the study of administrative public prosecution, explains the research methods, writing ideas and writing framework of this paper. The second chapter is the theoretical basis of constructing the right of administrative public prosecution. The purpose of this chapter is to explore the background and possibility of constructing the right of administrative public prosecution in China. Define administrative prosecution. From the perspective of the right of law and the right of action, the foundation of administrative litigation is established from the angle of legislative status, judicial practice, theoretical frontier and so on. This paper discusses the realistic urgency and great significance of establishing administrative public prosecution system from the point of view of the mature social conditions of administrative public prosecution. The third chapter is the content and practice exploration of administrative public prosecution system. The structure of administrative public prosecution consists of three parts: subject, object and content. This chapter starts with the theory of modern right of action and right of public prosecution, and expounds the legitimacy of the exercise of the right of administrative prosecution by procuratorial organs in the comprehensive comparison of the foreign reference of the right of administrative public prosecution. The realization of the operation of procuratorial organs to exercise the right of administrative prosecution should follow the basic principles. It clarifies the scope of the right of administrative prosecution. Set up the special rules of the operation of the administrative right of public prosecution. Establish the operation procedure of administrative public prosecution right. In addition, in order to prevent the abuse of power, this chapter also elaborated on the abuse of administrative right of prosecution, not the right of prosecution. On the basis of summing up the full text, the conclusion mainly discusses the innovation of administrative public prosecution system, its shortcomings and its development situation.
【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:D926.3;D925.3
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,本文編號:2031626
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