發(fā)布時間：2018-06-01 00:35

  本文選題：土地 + 利用規(guī)劃　； 參考：《鄭州大學(xué)》2011年碩士論文

【摘要】：土地是人類賴以生存,并以此為發(fā)展基礎(chǔ)的有限資源。隨著我國土地資源供需矛盾日益突出,土地規(guī)劃的科學(xué)性、利用的規(guī)范性、管理的制度性尤為重要。目前我國法制體系不斷完善,通過土地利用規(guī)劃的司法審查來維護土地利用規(guī)劃體系的嚴(yán)肅性和強制性,充分實現(xiàn)土地資源應(yīng)有的價值,從而提高土地資源利用效率,使我們從法制、體制、機制上適應(yīng)新形勢需要,切實處理發(fā)展與保護關(guān)系的根本問題,是我們當(dāng)前迫在眉睫、以待研究的課題。 我國土地資源總量豐富,國土面積有九百六十萬平方公里,而且土地利用類型較為齊全。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,在我國人均土地面積僅0.777公頃,相當(dāng)于世界平均數(shù)的三分之一,人均耕地面積0.093公頃,僅為世界平均水平百分之四。土地資源是涉及人民生活幸福指數(shù),是社會繁榮安定的重要方面,因此建立完善的土地利用規(guī)劃體系,保持土地的可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系到富國利民重中之重。目前,我國土地后備資源一方面日益減少,保護耕地的任務(wù)十分艱巨；另一方面由于經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和生態(tài)改善等各個方面的原因,對土地資源的需求迅速增加,土地供需矛盾十分尖銳,這是客觀實在。而我國土地利用率低、資源浪費嚴(yán)重,這與土地規(guī)劃權(quán)的長期監(jiān)管缺位是分不開的。土地利用規(guī)劃的不當(dāng)或違法行使,使得民眾怨聲載道,同時嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力,不利于我國和諧社會的建設(shè),也不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。長期以來,我國行政訴訟法將土地利用規(guī)劃排除在司法審查的范圍之外,直接導(dǎo)致了相關(guān)權(quán)利救濟保障機制的缺位,使行政相對人在合法權(quán)益受到侵害時,得不到及時、有效地法律救濟。因此建立有效的土地利用規(guī)劃監(jiān)督體制勢在必行。 從我國的法學(xué)理論研究來看,由于我國行政法學(xué)界對土地利用規(guī)劃的研究起步較晚,已取得的理論研究成果主要集中在定義、分類、性質(zhì)等幾個方面,而系統(tǒng)深入研究土地利用規(guī)劃司法審查的文章極其有限,理論研究還處在淺表層面,難以對司法實踐有指導(dǎo)意義。本文堅持以理論聯(lián)系實際的原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以法學(xué)理論為基礎(chǔ),以嚴(yán)謹(jǐn)和廣泛的視角選擇對土地利用規(guī)劃的司法審查進行理論探討,力求通過司法審查來完善土地利用規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和完備性。文章主要分為四個部分對土地利用規(guī)劃的司法審查問題進行闡述： 第一部分,從土地利用規(guī)劃的概念、分類、性質(zhì)入手,對目前我國現(xiàn)行土地利用規(guī)劃中存在的實際問題進行分析和判斷；第二部分,從土地利用規(guī)劃權(quán)的規(guī)制、監(jiān)督,公民信賴?yán)姹Ｗo的角度論述土地利用規(guī)劃司法審查的必要性和重要性,為土地利用規(guī)劃司法審查的可行性問題的深入研究做鋪墊；第三部分,從法治社會的內(nèi)在要求審視土地利用規(guī)劃司法審查的可行性以及典型案例的角度探討了土地利用規(guī)劃司法審查的可行性；第四部分,通過對土地利用規(guī)劃可訴性、對象范圍、訴訟當(dāng)事人等現(xiàn)實問題的解答,使文章的整體論述具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
[Abstract]:Land is the foundation for human survival , and it is a limited resource for the development foundation . With the increasing contradiction between the supply and demand of land resources in our country , the scientific nature of land planning , the standardization of utilization and the institutional nature of management are of great importance . At present , the legal system of our country is continuously improved , so as to improve the utilization efficiency of land resources through judicial review of land use planning so as to improve the utilization efficiency of land resources , so as to solve the fundamental problem of the relationship between development and protection from the legal system , system and mechanism .

The land resources in our country are abundant , the land area is 9.6 million square kilometers , and the land use types are complete . However , we also have a clear understanding that the per capita land area of China is only 0.777 hectares , equivalent to one - third of the world average , and the per capita arable land is 0.093 hectares , which is an important aspect of social prosperity and stability . Therefore , a perfect land - use planning system is established , and the sustainable development of the land is a key aspect of social prosperity and stability . At present , the land reserve resources of our country are increasingly reduced , and the task of protecting the cultivated land is very arduous ;
On the other hand , because of the reasons of economic growth , social development and ecological improvement , the demand for land resources is rapidly increased , the contradiction between land supply and demand is very sharp , which is the objective reality .

Based on the theory of scientific development , the paper discusses the judicial review of land use planning based on the theory of scientific development , and tries to improve the scientific nature , rationality and completeness of land use planning through judicial review .

The first part , starting from the concept , classification and nature of land use planning , analyzes and judges the actual problems existing in the current land use planning in our country ;
The second part discusses the necessity and importance of the judicial review of land use planning from the angle of the regulation , supervision and citizen trust interest protection of land use planning right , and lays a cushion for further research on the feasibility of the judicial review of land use planning ;
In the third part , the feasibility of the judicial review of land use planning and the feasibility of judicial review of land use planning are discussed from the internal demands of the rule of law society .
The fourth part , through the answer to the realistic problems such as the ability of the land use planning , the scope of the object , the parties to the litigation and so on , makes the whole exposition of the article have practical significance .
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D922.3;D926;F301

【參考文獻】

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本文編號：1962078