我國(guó)司法地方保護(hù)主義問(wèn)題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2018-03-08 22:21
本文選題:司法地方保護(hù) 切入點(diǎn):司法地方保護(hù)主義 出處:《華東政法大學(xué)》2011年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:司法地方保護(hù)主義是一個(gè)學(xué)界討論已久,但尚未妥善解決的課題,以往學(xué)者們從很多不同角度分析其成因,提出解決對(duì)策。本文在尊重前人研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)司法地方保護(hù)主義問(wèn)題進(jìn)行一次系統(tǒng)全面的分析并提出相應(yīng)對(duì)策。 文章以一個(gè)體現(xiàn)司法地方保護(hù)的案例為導(dǎo)入,正文的主要邏輯關(guān)系為:司法中的地方保護(hù)是地方保護(hù)現(xiàn)象的一個(gè)方面。而“司法地方保護(hù)”與“司法地方保護(hù)主義”是不同的概念,司法地方保護(hù)并非絕對(duì)的壞現(xiàn)象,在法律制度允許的范圍內(nèi)通過(guò)司法手段保護(hù)本地合法利益是允許的,同時(shí),司法受地方影響在現(xiàn)實(shí)中也是無(wú)法避免的;但司法地方保護(hù)主義是將地方利益作為司法工作的標(biāo)準(zhǔn),這是應(yīng)當(dāng)被禁止的。我們要做的是提出對(duì)策,盡力破除司法地方保護(hù)主義。 文章的正文具體分為四個(gè)部分: 第一章首先解析地方保護(hù)主義的含義、產(chǎn)生原因和表現(xiàn)手段,司法中的地方保護(hù)主義是地方保護(hù)主義中的一個(gè)重要方面。從對(duì)我國(guó)憲法文本的解讀中我們知道司法權(quán)具有國(guó)家性,司法地方保護(hù)主義的核心是利益問(wèn)題,在現(xiàn)階段的我國(guó)則集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益,司法地方保護(hù)主義在司法過(guò)程中的立案、審理、執(zhí)行階段都有著不同的表現(xiàn)。 正文的第二章是對(duì)司法地方保護(hù)主義這一問(wèn)題全面理性的分析。首先理清司法地方保護(hù)主義與司法獨(dú)立之間的關(guān)系,本文認(rèn)為司法不獨(dú)立是司法地方保護(hù)主義產(chǎn)生的關(guān)鍵原因。然后文章區(qū)分了“司法地方保護(hù)”與“司法地方保護(hù)主義”兩個(gè)概念,將司法對(duì)地方的保護(hù)上升為一種“主義”才是我們應(yīng)當(dāng)制止的現(xiàn)象。接著分析了司法地方保護(hù)主義存在的必然性,司法具有政治性和服務(wù)性,即使是在司法獨(dú)立水平較高的美國(guó),也不可避免的存在著司法受地方因素影響的現(xiàn)象;司法在運(yùn)行中還不可避免的有地域性。最后對(duì)破除司法地方保護(hù)主義的必要性,即其危害進(jìn)行分析。 第三章分析司法地方保護(hù)成因。最關(guān)鍵的原因是制度性的因素,即司法的不獨(dú)立,這體現(xiàn)在法院區(qū)劃的劃分與行政區(qū)劃一一對(duì)應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力以及法院財(cái)政受地方財(cái)政制約,人事任免受地方影響;我國(guó)的歷史上一直存在著各種形式的地方保護(hù),行政和司法不分家的傳統(tǒng)更是影響著現(xiàn)在行政大于司法的觀念,而且我國(guó)自古是一個(gè)“人情社會(huì)”,重實(shí)體輕程序的思想也根深蒂固。最后,法官素質(zhì)不高、立法不規(guī)范等因素也是技術(shù)方面缺陷的表現(xiàn)。 第四章提出了破除司法地方保護(hù)主義的幾點(diǎn)建議。首先是要處理好幾點(diǎn)內(nèi)部關(guān)系,改革地方司法區(qū)域劃分和地方行政區(qū)劃一一對(duì)應(yīng)的情況,完善法官的獨(dú)立,完善審判委員會(huì)的職能。還應(yīng)當(dāng)處理好與法院有關(guān)的幾對(duì)外部關(guān)系,一個(gè)是法院與人大之間的關(guān)系,二是改革法院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,三是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與法院工作的關(guān)系。最后,本文不僅從內(nèi)外因方面提出對(duì)策,對(duì)不同階段中的司法地方保護(hù)主義也提出具有針對(duì)性的解決建議:針對(duì)立案階段,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法院內(nèi)部上下級(jí)之間的監(jiān)督關(guān)系,完善立案階段的程序性立法規(guī)范,賦予檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)其他糾紛解決方式;針對(duì)審理階段,規(guī)范庭審中的公開(kāi)制度,規(guī)范審判依據(jù)和法律適用;在案件執(zhí)行過(guò)程中,完善執(zhí)行的管轄,完善法院執(zhí)行庭的內(nèi)部設(shè)置,大力倡導(dǎo)執(zhí)行和解,化解糾紛,實(shí)現(xiàn)和諧。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D926
【引證文獻(xiàn)】
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2 歐揚(yáng)富;證券登記結(jié)算制度研究[D];華東政法大學(xué);2013年
,本文編號(hào):1585792
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