當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的探索與實(shí)踐
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當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)“三轉(zhuǎn)’’的探索與實(shí)踐 周亮 摘要:高校紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,應(yīng)以轉(zhuǎn)職能為核心,明確職責(zé)、突出主業(yè);以轉(zhuǎn)方式為關(guān)鍵,完善監(jiān)督機(jī)制、改進(jìn)監(jiān)督方式;以 轉(zhuǎn)作風(fēng)為保障,嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)紀(jì)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際成效檢驗(yàn)“三轉(zhuǎn)”成果。 關(guān)鍵詞:高校紀(jì)檢監(jiān)察工作三轉(zhuǎn)中圖分類號(hào): G6 4 7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: C D OI: 1 0 . 3 9 6 9 ̄ . i s s n . 1 6 7 2— 8 1 8 1 . 2 0 1 4 . 0 9 . 0 6 1
1準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是是中央紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出
本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部和師生負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題發(fā)展成大問題;三
的新要求。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,首先需要準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求。 轉(zhuǎn)職能是核心,其要旨是嚴(yán)格落實(shí)黨章和行政監(jiān)察法,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),進(jìn)一步明確職責(zé)定位,突出主業(yè)。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,其要旨是摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)督流程,規(guī)范監(jiān)督行為,更加科學(xué)高效地履行好監(jiān)督職責(zé)。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,其要旨是認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,嚴(yán)于律己、求真務(wù)實(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。 2在實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求 2 . 1轉(zhuǎn)職能:立足本職,不越位、不錯(cuò)位、不缺位落實(shí)好轉(zhuǎn)職能,就是要立足本職,突出主業(yè)主責(zé),做到不越位、不錯(cuò)位,不缺位。需要注意兩個(gè)問題: 是不“越位”、不“錯(cuò)位”,防止紀(jì)檢主業(yè)主責(zé)“缺位”。當(dāng)前, 高校紀(jì)檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)越來越多,涉及的領(lǐng)域越來越寬,大多數(shù)情況下是四面出擊,泛泛而抓。一些業(yè)務(wù)工作,如基建、后勤、招生、設(shè)備采購等等,雖有紀(jì)檢監(jiān)察人員參與,但實(shí)際上,有時(shí)監(jiān)督會(huì)流于形式,監(jiān)督效果并不理想。參與很多業(yè)務(wù)工作牽扯了 大部分精力,加上高校專職紀(jì)檢工作人員較少,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)不突出。因此高校紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該突出主業(yè)主責(zé),把更多精力投入到教育預(yù)防、監(jiān)督檢查、信訪和案件查辦
等工作上,以重點(diǎn)工作成效帶動(dòng)全局工作推進(jìn)。 二是不“越位”、不“錯(cuò)位”,防止高校職能部門“失位”。從近些年的工作看,凡是各職能機(jī)關(guān)的工作,都要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的參與,有的是主要領(lǐng)導(dǎo)直接委派給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。一些領(lǐng)導(dǎo)和 職能機(jī)關(guān)認(rèn)為只要紀(jì)委牽頭或參與,說明對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視,有利于當(dāng)前工作的開展。但弊端也顯而易見。一方面牽扯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的精力,必將影響紀(jì)檢主業(yè)的開展;另一方面或多或少地將職能機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)嫁到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)身上, 使職能機(jī)關(guān)依附性增強(qiáng),主觀能動(dòng)性減弱、職能弱化,從而導(dǎo)致職能機(jī)關(guān)“失位”。久而久之,定會(huì)影響行政管理職能分工,造成不必要的混亂。因此,應(yīng)該對(duì)目前紀(jì)檢參與的工作進(jìn)行梳理,把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門。- - ‘做自己能做的事,做自己能做好的事”,把主要精力用在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、 查處腐敗上。 2 . 2轉(zhuǎn)方式:改革創(chuàng)新,突出主業(yè)主責(zé)轉(zhuǎn)方式,關(guān)鍵在于按照提升治理能力的要求強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問 責(zé),核心在于改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。落實(shí)好轉(zhuǎn)方式應(yīng)該做到以下 一
是創(chuàng)新監(jiān)督模式,促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。積極探索“制度+科技+文化”預(yù)防腐敗工作模式,實(shí)現(xiàn)制度反腐、科技防腐、文化拒腐的有機(jī)統(tǒng)一;四是加強(qiáng)查辦案件和信訪工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。認(rèn)真受理各類投訴、申訴,認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題。充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的合作,建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。 2 - 3轉(zhuǎn)作風(fēng):嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)自我約束黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象和人心向背。“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。 作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更要重視作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持打鐵還需自身硬。要嚴(yán)于律己,求真務(wù)實(shí)。要改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)面前人人平等,一視同仁。尤其是在執(zhí)紀(jì)辦案過程中,要嚴(yán)格依紀(jì)依法,不徇私,不泄密,不謀利。作為群眾的貼心
人,高校紀(jì)檢監(jiān)察干部要勇 于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問題,切實(shí)維護(hù)師生的切身利益,傳播放大反腐倡廉正能量。 3以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際成效檢驗(yàn)“三轉(zhuǎn)”成果轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面!叭D(zhuǎn)”如果抓實(shí)了,工作重點(diǎn)就能抓準(zhǔn),工作方法就能改進(jìn),工作作風(fēng)就能過硬。因此,“三轉(zhuǎn)”的要求能不能落到實(shí)處、能不能取得預(yù)期成果,關(guān)鍵還是要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否得到了 有力的推動(dòng),取得了明顯的成效。 要把師生滿意不滿意作為衡量“三轉(zhuǎn)”成果的標(biāo)準(zhǔn)。首先要想師生所想,急師生所急。與師生員工零距離接觸,面對(duì)面交流, 心與心溝通,實(shí)打?qū)嵔怆y,讓他們看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。 其次,要搭建橋梁,匯聚民智。師生參與反腐敗的程度越高,監(jiān)督制約的力度就越大,腐敗的空間就越小。要暢通監(jiān)督渠道,整合舉報(bào)資源,建立立體式、全方位的師生參與機(jī)制。再次,要切實(shí)維護(hù)師生員工利益。解決一批師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題,回應(yīng)師生關(guān)切,維護(hù)公平正義,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。 參考文獻(xiàn):
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四點(diǎn): 是做好教育和預(yù)防工作,關(guān)口前移。當(dāng)前高校要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,大力開展從政道德和學(xué)術(shù)道德教育,培養(yǎng) 一
作者簡(jiǎn)介:周亮 ( 1 9 8 0一),男,江蘇徐州人,碩士,助理研究員,研 究方向?yàn)榻逃芾恚熘葆t(yī)學(xué)院,江蘇徐州 2 2 1 0 0 4
廉潔思想和廉政道德;二是抓早抓小,防止小問題變成大問題。 —
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