基于危機生命周期理論的H監(jiān)獄危機管理研究
發(fā)布時間:2017-10-11 17:36
本文關(guān)鍵詞:基于危機生命周期理論的H監(jiān)獄危機管理研究
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【摘要】:隨著新世紀的到來,我國進入了經(jīng)濟與社會的轉(zhuǎn)型階段,各種新情況新問題的出現(xiàn),使監(jiān)管安全的形勢更加嚴峻,監(jiān)獄的危機管理工作面臨重重挑戰(zhàn),目前形勢下加強對監(jiān)獄危機管理的相關(guān)研究很有必要。上世紀八十年代中期,國外學者芬克(Fink)第一次引入了危機管理的生命周期理論,從生命周期角度出發(fā),對危機管理進行了描述。美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局(Federal Emergency Management Agency,FEMA)在羅伯特·希斯(Robert Heath)4R模型基礎(chǔ)上提出了危機管理四階段模型,該模型將公共危機管理過程劃分為減緩(mitigation)、準備(preparedness)、響應(yīng)(response)和恢復(recovery)四個階段。減緩和準備在危機發(fā)生之前,響應(yīng)和恢復在危機發(fā)生之后,四個階段構(gòu)成了危機管理循環(huán)往復的過程。在此理論基礎(chǔ)上,本文選取了H監(jiān)獄為對象,采用文獻分析法、實地調(diào)研法、案例分析法等方法,對H監(jiān)獄的危機管理機構(gòu)設(shè)置、預案編制、具體操作流程、歷年危機管理事件處置結(jié)果進行實地調(diào)研。分析其在危機的生命周期中的四個環(huán)節(jié)管理中存在的問題及背后的根本原因。通過綜合調(diào)研得出,H監(jiān)獄在危機的減緩階段、準備階段、響應(yīng)階段和恢復階段所存在的問題,H監(jiān)獄危機減緩階段所存在的主要問題包括:監(jiān)獄設(shè)計不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、建筑工程有缺陷、警察隊伍素質(zhì)有待提高;缺乏完善的組織制度建設(shè)、缺乏有效的預案管理、缺乏充足的應(yīng)急資源;應(yīng)急響應(yīng)遲緩、應(yīng)對方式不恰當;整改不到位、未建立長效機制等方面。而導致這些問題產(chǎn)生的原因主要包括:(1)客觀原因制約。(2)危機意識淡薄。(3)專業(yè)水平不高。(4)未建立完善的危機管理信息系統(tǒng)。分析問題原因,本文提出了四項具體的改進對策。分別是完善制度保障,制約中求發(fā)展;加強管理教育,增強危機意識;落實三防建設(shè),提升專業(yè)水平;建立完善的危機管理信息系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】:H監(jiān)獄 危機管理 監(jiān)獄危機管理
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D926.7
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 緒論11-23
- 1.1 選題來源及意義11-12
- 1.1.1 選題來源11-12
- 1.1.2 選題意義12
- 1.2 文獻綜述12-21
- 1.2.1 危機與監(jiān)獄危機12-15
- 1.2.2 危機管理與監(jiān)獄危機管理15-17
- 1.2.3 危機生命周期理論研究概述17-21
- 1.3 采取的研究方法及技術(shù)路線21-23
- 1.3.1 研究內(nèi)容21
- 1.3.2 技術(shù)路線21-22
- 1.3.3 研究方法22-23
- 第二章 危機生命周期理論概述23-28
- 2.1 羅伯特·希斯(Robert L.Heath)的“4R”危機管理模型23-24
- 2.2 危機管理四階段模型24-28
- 2.2.1 危機的減緩階段24-26
- 2.2.2 危機的準備階段26
- 2.2.3 危機的響應(yīng)階段26-27
- 2.2.4 危機的恢復階段27-28
- 第三章 H監(jiān)獄危機管理的現(xiàn)狀28-51
- 3.1 H監(jiān)獄的基本情況28-34
- 3.1.1 歷史概況28
- 3.1.2 關(guān)押情況28-32
- 3.1.3 隊伍建設(shè)情況32-33
- 3.1.4 信息化建設(shè)情況33-34
- 3.2 服刑人員改造情況34-38
- 3.2.1 改造流程34-35
- 3.2.2 三大改造35-36
- 3.2.3 保障體系36-38
- 3.3 H監(jiān)獄危機管理的制度建設(shè)及機構(gòu)設(shè)置38-40
- 3.3.1 制度建設(shè)38
- 3.3.2 機構(gòu)設(shè)置38-40
- 3.4 H監(jiān)獄危機管理預案編制及具體實施流程40-46
- 3.4.1 預案編制40-43
- 3.4.2 具體實施流程43-46
- 3.5 H監(jiān)獄歷年危機事件統(tǒng)計分析46-50
- 3.5.1 監(jiān)管安全類危機事件48
- 3.5.2 群體性上訪事件48-49
- 3.5.3 勞動安全類危機事件49
- 3.5.4 自然災害類突發(fā)事件49-50
- 本章小結(jié)50-51
- 第四章 H監(jiān)獄危機管理存在問題及原因分析51-66
- 4.1 H監(jiān)獄危機管理存在的問題51-60
- 4.1.1 危機減緩階段存在的問題51-54
- 4.1.2 危機準備階段存在的問題54-57
- 4.1.3 危機響應(yīng)階段存在的問題57-59
- 4.1.4 危機恢復階段存在的問題59-60
- 4.2 H監(jiān)獄危機管理存在問題的原因分析60-64
- 4.2.1 客觀原因制約60-61
- 4.2.2 危機意識淡薄61-63
- 4.2.3 專業(yè)水平不高63-64
- 4.2.4 未建立完善的危機管理信息系統(tǒng)64
- 本章小結(jié)64-66
- 第五章 完善H監(jiān)獄危機管理的對策66-75
- 5.1 完善制度保障,制約中求發(fā)展66-67
- 5.2 加強管理教育,增強危機意識67
- 5.3 落實三防建設(shè),,提升專業(yè)水平67-71
- 5.3.1 升級配套物防硬件設(shè)施67-68
- 5.3.2 提高人員危機應(yīng)對素質(zhì)68-69
- 5.3.3 全面加強危機技術(shù)防控69-71
- 5.4 建立完善的危機管理信息系統(tǒng)71-74
- 5.4.1 危機減緩階段的風險管理系統(tǒng)71-74
- 5.4.2 危機準備階段的信息整合系統(tǒng)74
- 5.4.3 危機響應(yīng)階段的決策輔助系統(tǒng)74
- 5.4.4 危機恢復階段的信息發(fā)布系統(tǒng)74
- 本章小結(jié)74-75
- 結(jié)論75-76
- 參考文獻76-79
- 攻讀博士/碩士學位期間取得的研究成果79-80
- 致謝80-81
- 附件81
本文編號:1013869
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