高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法問(wèn)題研究
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【摘要】:在科學(xué)技術(shù)作為主導(dǎo)生產(chǎn)力的當(dāng)今社會(huì),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界上各個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的載體,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)慢慢走向成熟。我國(guó)自上世紀(jì)80年代末開始建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū),到現(xiàn)在已經(jīng)20多年了。在這種全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式地引導(dǎo)下,各級(jí)地方積極建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),中國(guó)的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平都達(dá)到了舉世矚目的高度。 隨著高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的逐步深入以及中國(guó)社會(huì)法制進(jìn)程的不斷前行,高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多新問(wèn)題。這些新問(wèn)題往往因?yàn)楝F(xiàn)行法律法規(guī)的缺失而得不到解決,這就需要制定更加完善的法律法規(guī),為高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供制度保障。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展和立法的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及其立法的現(xiàn)實(shí)狀況,不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。其中,最為突出的問(wèn)題是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)基本法律和特殊法律的缺失,論文力爭(zhēng)從四個(gè)方面對(duì)中國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的發(fā)展現(xiàn).狀進(jìn)行分析,并提出完善的建議。首先,論文將對(duì)我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的整體狀況進(jìn)行介紹,并對(duì)當(dāng)前的立法背景予以闡釋;其次,論文將對(duì)我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;再次,論文將借鑒國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展及其立法的成功經(jīng)驗(yàn),提出適合我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的新思路;最后,論文將從七個(gè)方向提出關(guān)于我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法完善的具體建議。 只有通過(guò)立法,才能從制度上保障高新技術(shù)開發(fā)區(qū)健康發(fā)展,才能通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高我國(guó)生產(chǎn)力的科技含量,才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),提升我國(guó)的綜合國(guó)力。通過(guò)論文的分析研究,目的在于為我國(guó)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法工作提供理論支持,同時(shí)加強(qiáng)筆者對(duì)立法理論的理解,進(jìn)而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)方面進(jìn)行思維創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 立法
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D920.0;D922.29
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-9
- 前言9-10
- 第一章 緒論10-13
- 1.1 論文選題背景10-11
- 1.2 論文研究意義11
- 1.3 論文研究方法及主要內(nèi)容11-13
- 1.3.1 論文的研究方法11-12
- 1.3.2 論文研究的主要內(nèi)容12-13
- 第二章 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展及立法背景13-22
- 2.1 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)概況13-16
- 2.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵13-15
- 2.1.2 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)特點(diǎn)及功能15-16
- 2.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)生與發(fā)展16-19
- 2.2.1 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)生16
- 2.2.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展16-17
- 2.2.3 發(fā)展高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的價(jià)值17-19
- 2.3 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題及立法背景19-22
- 2.3.1 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題19-20
- 2.3.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的立法背景20
- 2.3.3 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的現(xiàn)實(shí)需求20-22
- 第三章 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法現(xiàn)狀22-29
- 3.1 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法現(xiàn)狀22-23
- 3.1.1 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的孕育22
- 3.1.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的發(fā)展22-23
- 3.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法存在的問(wèn)題23-25
- 3.2.1 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法缺乏權(quán)威性和技術(shù)性23-24
- 3.2.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法缺乏前瞻性和實(shí)用性24
- 3.2.3 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法缺乏科學(xué)性和充實(shí)性24-25
- 3.3 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的制度需求25-26
- 3.4 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法發(fā)展方向和具體需求26-29
- 3.4.1 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的發(fā)展方向26-27
- 3.4.2 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的具體需求27-29
- 第四章 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)借鑒29-38
- 4.1 世界高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀29-31
- 4.1.1 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)起源29-30
- 4.1.2 世界高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展軌跡30
- 4.1.3 世界高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)30-31
- 4.2 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的起源與發(fā)展31-34
- 4.2.1 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法雛形31-32
- 4.2.2 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的發(fā)展32-33
- 4.2.3 發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法前沿33-34
- 4.3 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法模式借鑒34-38
- 4.3.1 發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法的經(jīng)驗(yàn)34
- 4.3.2 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法成功案例34-35
- 4.3.3 國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法對(duì)我國(guó)的啟發(fā)35-38
- 第五章 我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立法完善38-50
- 5.1 明確高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及其管委會(huì)法律地位38-39
- 5.1.1 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的法律地位38
- 5.1.2 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的法律地位38-39
- 5.2 制定我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)基本法及配套法律39-41
- 5.2.1 制定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)基本法39-40
- 5.2.2 建立基本法律和特殊法律的配套體系40-41
- 5.2.3 建立全國(guó)性法律和地方性法律的協(xié)調(diào)機(jī)制41
- 5.3 制定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)管理規(guī)范41-43
- 5.3.1 制定高新技術(shù)企業(yè)管理規(guī)范41-42
- 5.3.2 規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)行業(yè)發(fā)展42
- 5.3.3 鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新42-43
- 5.4 完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技人才的保障性法律43-45
- 5.4.1 完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律43-44
- 5.4.2 完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人才保障法律44-45
- 5.5 完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)金融稅務(wù)法律45-46
- 5.5.1 完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)金融法律45
- 5.5.2 改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收法律45-46
- 5.6 完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)法律46-48
- 5.6.1 當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境狀況46-47
- 5.6.2 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系47
- 5.6.3 通過(guò)立法促進(jìn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展47-48
- 5.7 落實(shí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)責(zé)任及處罰管理規(guī)定48-50
- 5.7.1 建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法律責(zé)任規(guī)范48
- 5.7.2 違反高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法律的處罰措施48-50
- 結(jié)論50-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 在學(xué)期間研究成果53-54
- 致謝54
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):610433
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