論我國(guó)鄉(xiāng)村治理中的村規(guī)民約
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【摘要】:在我國(guó)廣袤的鄉(xiāng)村社會(huì)中,存在著大量的一種具有中國(guó)特色的公共管理制度—村規(guī)民約。村規(guī)民約是村民根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及其政策,結(jié)合本村實(shí)際情況共同商議制定的,,并要求全體村民共同遵守的行為規(guī)范。其內(nèi)容主要涉及到社會(huì)公德、家庭美德、治安管理、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等各個(gè)方面,F(xiàn)代的村規(guī)民約雛形產(chǎn)生于農(nóng)村體制改革初期,它的產(chǎn)生反映了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然要求,反映了農(nóng)村村民自治的內(nèi)在需要,也反映了農(nóng)村社會(huì)國(guó)家立法不足的客觀需求。村規(guī)民約在我國(guó)歷史發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮過重要的作用,即使在今天仍然是治理鄉(xiāng)村社會(huì),規(guī)范村民行為,構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的一個(gè)重要因素。在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中,如何正確認(rèn)識(shí)村規(guī)民約的重要治理功能,如何規(guī)制和完善這一我國(guó)特色的“活的法律”的現(xiàn)象,使傳統(tǒng)習(xí)慣和現(xiàn)代法治和諧統(tǒng)一,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文的正文部分由四個(gè)部分構(gòu)成:第一部分為村規(guī)民約的基礎(chǔ)理論分析,界定了相關(guān)的概念,研究了村規(guī)民約的屬性,分析了村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的特征和功能。第二部分,主要是描述村規(guī)民約的歷史變遷,分析其在不同歷史時(shí)期的發(fā)展過程。第三部分,在結(jié)合我國(guó)村規(guī)民約的存在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的存在問題及其原因。第四部分,著重介紹完善村規(guī)民約的框架構(gòu)想,以期望能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村法治化建設(shè)的順利進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】:鄉(xiāng)村治理 村規(guī)民約 村民自治
【學(xué)位授予單位】:廣西民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D920.4
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-10
- 第一章 村規(guī)民約的基礎(chǔ)理論分析10-18
- 第一節(jié) 村規(guī)民約的概念界定10-11
- 第二節(jié) 村規(guī)民約的屬性11-12
- 第三節(jié) 村規(guī)民約的特征12-14
- 一、 地域性與局限性12
- 二、 自發(fā)性與自律性12-13
- 三、 穩(wěn)定性與變動(dòng)性13-14
- 四、 責(zé)任性和義務(wù)性14
- 第四節(jié) 村規(guī)民約的功能14-18
- 一、 維護(hù)秩序功能14-15
- 二、 文化傳承功能15-16
- 三、 引導(dǎo)約束功能16
- 四、 國(guó)家立法的補(bǔ)充功能16-18
- 第二章 村規(guī)民約的歷史變遷分析18-22
- 第一節(jié) 村規(guī)民約的起源18
- 第二節(jié) 明清時(shí)期村規(guī)民約的發(fā)展18-19
- 第三節(jié) 民國(guó)時(shí)期村規(guī)民約的發(fā)展19-20
- 第四節(jié) 建國(guó)以來村規(guī)民約的發(fā)展20-22
- 第三章 村規(guī)民約存在的問題和原因分析22-28
- 第一節(jié) 苗族村規(guī)民約的現(xiàn)狀分析22-23
- 第二節(jié) 村規(guī)民約存在的主要問題23-25
- 一、 村規(guī)民約制定的程序不規(guī)范23-24
- 二、 村規(guī)民約與國(guó)家法沖突明顯24
- 三、 村規(guī)民約在實(shí)施中存在違法情況24-25
- 第三節(jié) 村規(guī)民約存在問題的原因分析25-28
- 一、 村民整體素質(zhì)的相對(duì)落后25-26
- 二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村規(guī)民約的指導(dǎo)不足26
- 三、 國(guó)家法在村規(guī)民約的規(guī)范上存在空白區(qū)26-28
- 第四章 完善鄉(xiāng)村治理中村規(guī)民約建設(shè)的框架構(gòu)想28-36
- 第一節(jié) 完善村規(guī)民約的建設(shè)目標(biāo)28-29
- 第二節(jié) 完善村規(guī)民約的建設(shè)原則29-31
- 第三節(jié) 完善村規(guī)民約建設(shè)的制定主體31-32
- 第四節(jié) 完善村規(guī)民約建設(shè)的制定程序32-34
- 第五節(jié) 完善村規(guī)民約建設(shè)的內(nèi)容34-36
- 結(jié)束語36-37
- 參考文獻(xiàn)37-39
- 后記39
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):549264
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