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從三一集團(tuán)訴奧巴馬案析美國外資并購安全審查制度

發(fā)布時(shí)間:2017-06-27 18:24

  本文關(guān)鍵詞:從三一集團(tuán)訴奧巴馬案析美國外資并購安全審查制度,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,全球企業(yè)并購的浪潮愈演愈烈,而投資者在他國開展并購交易時(shí)經(jīng)常會受到來自東道國政治、法律層面的阻礙。2012年,三一集團(tuán)在美國的風(fēng)電場并購項(xiàng)目被美國外國投資委員會(CFIUS)及奧巴馬總統(tǒng)禁止,理由是此項(xiàng)并購?fù){美國國家安全。CFIUS及總統(tǒng)要求三一集團(tuán)放棄對于已經(jīng)收購的風(fēng)電項(xiàng)目的一切權(quán)利,但是并沒有解釋他們認(rèn)為三一集團(tuán)的并購交易威脅國家安全的詳細(xì)理由。為了探究背后的原因并挽回?fù)p失,三一集團(tuán)將CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)一并告上了法庭。三一集團(tuán)在訴訟中主張總統(tǒng)及CFIUS超越了法定的權(quán)限,其行政命令違反了正當(dāng)程序,非法剝奪了三一集團(tuán)的財(cái)產(chǎn)權(quán),侵犯了三一集團(tuán)平等受《憲法》保護(hù)的權(quán)利。但美方提出法院對于此案不具有管轄權(quán),因?yàn)橐罁?jù)美國法律,總統(tǒng)有權(quán)以國家安全為由禁止一項(xiàng)并購交易,而此項(xiàng)權(quán)力的行使不受司法審查。并且,美方稱總統(tǒng)權(quán)力的行使符合正當(dāng)程序。最終,此案以三一集團(tuán)敗訴而告終。與眾多中國企業(yè)一樣,由于無法通過美國的外資并購安全審查,三一集團(tuán)蒙受了巨大的損失。本文將對三一集團(tuán)訴奧巴馬案進(jìn)行深入分析,對美國的外資并購安全審查制度加以研究,為中國企業(yè)應(yīng)對美國外資并購安全審查提出建議,全文共分四章。 第一章對于三一集團(tuán)訴奧巴馬案的案情進(jìn)行梳理。三一集團(tuán)狀告奧巴馬源于三一集團(tuán)在美國的一項(xiàng)并購交易被禁止,此項(xiàng)交易被總統(tǒng)禁止的原因是交易威脅美國國家安全。案件在進(jìn)行過程中分為兩個(gè)階段,一是對于管轄權(quán)問題的審理,二是對于總統(tǒng)決定程序正當(dāng)性問題的審理。 第二章對于三一集團(tuán)訴奧巴馬案的爭議焦點(diǎn)及法院裁決進(jìn)行系統(tǒng)的分析。本案的爭議焦點(diǎn)有三個(gè):即法院是否有管轄權(quán),總統(tǒng)禁止交易的行為是否違反正當(dāng)程序,以及三一集團(tuán)的并購是否威脅美國國家安全。對于前兩個(gè)爭議焦點(diǎn),法院出具了庭審意見,而由于管轄權(quán)問題,法院對于第三個(gè)爭議焦點(diǎn)并沒有進(jìn)行審理。但國家安全是此案不能忽視的核心點(diǎn),因此本文擬從美國法律及CFIUS的審查實(shí)踐出發(fā)對三一集團(tuán)并購項(xiàng)目涉及的國家安全進(jìn)行分析。 第三章對于此案涉及的美國外資并購安全審查制度的各個(gè)方面進(jìn)行研究,包括外資并購安全審查的法律依據(jù),如何界定“受管轄的交易”,外資并購安全審查的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及審查程序以及在外資并購安全審查中總統(tǒng)和CFIUS的自由裁量權(quán)。 第四章擬在前文分析與研究的基礎(chǔ)上,為中國企業(yè)應(yīng)對美國的外資并購安全審查提供一些建議。具體而言,中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用主動(dòng)申報(bào)、提前通知及緩解協(xié)議等方式來將外資并購安全審查的風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
【關(guān)鍵詞】:三一集團(tuán)訴奧巴馬 外資并購 安全審查
【學(xué)位授予單位】:中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D971.2;DD912.29
【目錄】:
  • 摘要5-7
  • ABSTRACT7-11
  • 引言11-14
  • 第一章 三一集團(tuán)訴奧巴馬案案情14-18
  • 一、原被告方14-15
  • (一) 原告14
  • (二) 被告14-15
  • 二、案件事實(shí)15-16
  • (一) 并購交易15-16
  • (二) CFIUS禁令16
  • (三) 總統(tǒng)禁令16
  • 三、訴由16-17
  • 四、案件進(jìn)程17-18
  • 第二章 三一集團(tuán)訴奧巴馬案爭議焦點(diǎn)18-30
  • 一、司法管轄權(quán)問題18-21
  • (一) 中方觀點(diǎn)18
  • (二) 美方觀點(diǎn)18-19
  • (三) 法院裁決19-21
  • 二、總統(tǒng)決定的程序正當(dāng)性問題21-23
  • (一) 中方觀點(diǎn)21-22
  • (二) 美方觀點(diǎn)22
  • (三) 法院裁決22-23
  • 三、國家安全問題23-30
  • (一) 國家安全的內(nèi)涵24-28
  • (二) 三一集團(tuán)并購項(xiàng)目涉及的國家安全28-30
  • 第三章 三一集團(tuán)訴奧巴馬案涉及的美國外資并購安全審查問題30-35
  • 一、安全審查的法律依據(jù)30-32
  • (一) 早期的外資管理法律30-31
  • (二) 《?松チ_里奧修正案》31
  • (三) 《外國投資與國家安全法》31-32
  • 二、“受管轄交易”的界定32
  • 三、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及審查程序32-33
  • 四、總統(tǒng)的自由裁量權(quán)33-35
  • 第四章 應(yīng)對美國外資并購安全審查的建議35-39
  • 一、主動(dòng)申報(bào)35-36
  • 二、提前通知36-37
  • 三、緩解協(xié)議37-39
  • 結(jié)論39-41
  • 參考文獻(xiàn)41-44

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 韓龍;;美國對外資并購的國家安全審查制度:中國之借鑒[J];江海學(xué)刊;2007年04期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 徐維余;外資并購安全審查法律比較研究[D];華東政法大學(xué);2010年


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本文編號:490837

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