高校后勤服務(wù)工作的改革，對于保證教育改革的順利進行極為重要，改革的方向是實現(xiàn)后勤社會化，就是要依托社會力量和調(diào)動社會資源，為學校提供后勤服務(wù)，改善辦學條件和生活條件，同時使現(xiàn)有校內(nèi)后勤部門由封閉走向開放，轉(zhuǎn)化為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的產(chǎn)業(yè)化、社會化的經(jīng)濟實體，從而形成全方位支持、企業(yè)化管理、市場化運作的后勤保障系統(tǒng)和服務(wù)體系。 市場經(jīng)濟的核心是法制經(jīng)濟，后勤社會化過程必須與法制經(jīng)濟的建立相一致。后勤改革的內(nèi)容是要按照社會化方向和企業(yè)化要求，確立后勤企業(yè)法人資格和法人治理結(jié)構(gòu)，明晰產(chǎn)權(quán)，理順政府、學校、后勤法人責權(quán)利關(guān)系等問題，是后勤社會化改革的關(guān)鍵問題。 本文正是從這幾個法律角度進行了探討，認為應(yīng)確立后勤法人的主體資格，公司法人是理想的模式；要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)；引入股份制確認法人的獨立產(chǎn)權(quán)，要按照市場經(jīng)濟要求，理順政府、學校、后勤法人責權(quán)利關(guān)系。 從法律角度研究這一問題，對深化認識，指導(dǎo)后勤社會化實踐有重要意義。

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
導(dǎo)言 高校后勤社會化概述
    一、 后勤社會化改革的內(nèi)涵及模式
    二、 高等學校后勤社會化改革是企業(yè)化和社會化的統(tǒng)一
    三、 高校后勤社會化法律問題研究的意義
第一章 后勤組織的企業(yè)法人地位及組織模式的選擇
    一、 確立后勤組織的獨立法人地位是必然的選擇
    二、 組建高校法人實體面臨的問題和困難
        1、 資本總額達不到法律的要求
        2、 資本金難以到位
        3、 政策法律尚不配套
    三、 高校后勤法人實體組建的模式
    四、 有限責任公司制當前后勤獨立法人是理想的選擇
    五、 后勤實體的法人性質(zhì)是企業(yè)法人還是事業(yè)法人
    六、 建立有中國特色、符合高校實際的后勤法人實體
第二章 完善公司法人治理結(jié)構(gòu)
    一、 建立企業(yè)組織管理機構(gòu)，明確各自職責
    二、 完善企業(yè)內(nèi)部管理制度
        1、 人事關(guān)系
        2、 完善分配制、監(jiān)控制度
        3、 更新管理理念，培養(yǎng)職業(yè)管理人才
    三、 內(nèi)部管理制度建設(shè)
第三章 后勤法人資產(chǎn)關(guān)系分析
    一、 獨立財產(chǎn)是法人作為獨立民事主體存在的基礎(chǔ)和前提條件
    二、 高校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)失缺、產(chǎn)權(quán)模糊是后勤改革的障礙
    三、 現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資本化運營是推進社會改革的關(guān)鍵
    四、 引入股份制機制，對后勤企業(yè)進行公司法人改造
        1、 明確后勤資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體
        2、 引入股份制機制，實現(xiàn)資本運營
    五、 實行股份制要明確和處理好三個主要問題
        1、 清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)。
        2、 租賃資產(chǎn)和托管資產(chǎn)
        3、 合理設(shè)置股權(quán)
        4、 建立規(guī)范的公司組織管理機構(gòu)
    六、 股份制經(jīng)營模式
    七、 后勤企業(yè)集團財產(chǎn)權(quán)問題
        1、 當前后勤集團組建方式及存在的問題
        2、 企業(yè)集團的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特點
        3、 運用資產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)后勤集團化
        4、 擴大后勤企業(yè)規(guī)模的主要方式
第四章 正確認識并處理好社會化中各類新型法律關(guān)系
    一、 運用法律、經(jīng)濟、行政手段，發(fā)揮政府在后勤改革中的主導(dǎo)作用
        1、 運用法律的手段，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)權(quán)分割，將高校后勤經(jīng)濟納入市場體系
        2、 運用行政手段，將高校后勤體系納入政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控中
        3、 運用經(jīng)濟手段，保證高校工作的正常運轉(zhuǎn)
    二、 明確高校與后勤法人實體責、權(quán)、利科學劃分的具體內(nèi)容
        1、 學校責、權(quán)、利的具體內(nèi)容
        2、 后勤法人實體責、權(quán)、利的具體內(nèi)容
        3、 高校與后勤法人實體責、權(quán)、利科學劃分的辯證關(guān)系
    三、 企業(yè)與學校師生的經(jīng)營者與消費者的關(guān)系
        1、 正確認識服務(wù)的商品屬性
        2、 消費者與經(jīng)營者的關(guān)系要適用消費者權(quán)益保護法來調(diào)整規(guī)范
小結(jié)：



本文編號：4011114