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日本環(huán)境法對(duì)環(huán)保主體“事前”監(jiān)督的保障制度初探

發(fā)布時(shí)間:2017-05-10 13:00

  本文關(guān)鍵詞:日本環(huán)境法對(duì)環(huán)保主體“事前”監(jiān)督的保障制度初探,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:法律對(duì)于環(huán)保主體良性互動(dòng)關(guān)系的保障程度,是衡量一個(gè)國(guó)家的環(huán)保事業(yè)和環(huán)境法制發(fā)展水平的重要指標(biāo)。本文開(kāi)篇論述了“環(huán)保主體互動(dòng)關(guān)系”概念、“環(huán)保主體互動(dòng)等邊三角形模型”的研究方法和環(huán)保事業(yè)的“事前”監(jiān)督概念。 在環(huán)保主體互動(dòng)的三角形模型下,我國(guó)的管制互動(dòng)有著相當(dāng)成熟的規(guī)定,但是對(duì)于第三方主體的監(jiān)督互動(dòng),特別是第三方主體的監(jiān)督互動(dòng)中的“事前”監(jiān)督互動(dòng),我們國(guó)家還沒(méi)有在法律上給予重視。 接著,本文考察了日本的環(huán)保主體的構(gòu)成和互動(dòng),重點(diǎn)研究了作為事前的監(jiān)督互動(dòng)中的最重要的手段,即市民參與制度。 本文的研究從市民參與的基本理論開(kāi)始,,到實(shí)踐中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的市民參與和環(huán)境基本條例、計(jì)劃制定過(guò)程中的市民參與。 最后,本文論述了日本的環(huán)保主體互動(dòng),特別是監(jiān)督互動(dòng)中事前互動(dòng)給我國(guó)的啟示,提出了“是要明確環(huán)保主體的法律地位并保障管制互動(dòng)和監(jiān)督互動(dòng),特別是第三主體對(duì)政府的事前的監(jiān)督互動(dòng)的有效實(shí)施”的建議。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)保主體 三角形模型 事前的監(jiān)督互動(dòng) 市民參與
【學(xué)位授予單位】:上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D931.3;DD912.6
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 導(dǎo)論9-11
  • 一、 問(wèn)題的提出9
  • 二、 文章的結(jié)構(gòu)9-11
  • 第一章 環(huán)保主體互動(dòng)理論11-24
  • 第一節(jié) 環(huán)保主體互動(dòng)關(guān)系的概念11-13
  • 第二節(jié) 環(huán)保主體互動(dòng)關(guān)系的結(jié)果13
  • 第三節(jié) 日本訴訟中體現(xiàn)的環(huán)保主體互動(dòng)13-21
  • 一、 大阪國(guó)際機(jī)場(chǎng)公害訴訟15-17
  • 二、 豐島產(chǎn)業(yè)廢棄物投棄案17-19
  • 三、 訴訟中環(huán)保主體互動(dòng)的兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)19-21
  • 第四節(jié) 日本的環(huán)保主體21-24
  • 第二章 環(huán)保主體“事前”監(jiān)督最為重要的一環(huán)——市民參與24-31
  • 第一節(jié) 日本市民參與的歷史24-25
  • 第二節(jié) 市民參與的必要性25-28
  • 一、 行政過(guò)程需要市民參與25-27
  • 二、 作為權(quán)利的市民參與27
  • 三、 市民參與可以彌補(bǔ)政府資源的不足27-28
  • 四、 市民參與是事前監(jiān)督28
  • 第三節(jié) 市民參與的需求28-31
  • 一、 市民參與需要原由28-29
  • 二、 市民參與需要信息29
  • 三、 市民參與需要制度保障29-31
  • 第三章 作為事前監(jiān)督手段的日本環(huán)境影響評(píng)價(jià)和市民參與31-43
  • 第一節(jié) 日本環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的歷史發(fā)展31-32
  • 第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的必要性32-34
  • 一、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的必要性32-33
  • 二、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中引入市民參與的必要性33-34
  • 第三節(jié) 須做環(huán)境影響評(píng)價(jià)的事業(yè)和項(xiàng)目34-39
  • 一、 評(píng)價(jià)事業(yè)34-37
  • 二、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目37-38
  • 三、 實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程38-39
  • 四、 公開(kāi)招標(biāo)制度39
  • 第四節(jié) 關(guān)于市民參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體規(guī)定39-40
  • 一、 關(guān)于范圍文件39
  • 二、 草案的公告、聽(tīng)證會(huì)以及意見(jiàn)提交39-40
  • 三、 關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)書的公布及閱覽40
  • 第五節(jié) 作為事前監(jiān)督手段的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)40-43
  • 一、 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)與項(xiàng)目之間的關(guān)系41
  • 二、 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)市民參與發(fā)展的影響41-43
  • 第四章 日本地方環(huán)境立法過(guò)程中的市民參與43-51
  • 第一節(jié) 、環(huán)境基本條例、計(jì)劃的含義43-44
  • 第二節(jié) 、地方自治體制定環(huán)境基本條例、計(jì)劃的歷史44-45
  • 第三節(jié) 、市民參與環(huán)境基本條例、計(jì)劃的形態(tài)45-49
  • 一、 形式化參與48
  • 二、 咨詢式參與48
  • 三、 部分式參與48
  • 四、 實(shí)質(zhì)性參與48-49
  • 第四節(jié) 市民參與環(huán)境基本條例、計(jì)劃之后的研究49-51
  • 第五章 日本環(huán)保主體互動(dòng)對(duì)我國(guó)的啟示51-57
  • 第一節(jié) 明確環(huán)保主體的法律地位51-52
  • 第二節(jié) 完善環(huán)保主體的管制互動(dòng)52-53
  • 第三節(jié) 建立環(huán)保主體的監(jiān)督互動(dòng)53-55
  • 一、 建立第三方主體與政府之間的監(jiān)督互動(dòng)53-55
  • 二、 建立第三方主體與企業(yè)之間的監(jiān)督互動(dòng)55
  • 第四節(jié) 加強(qiáng)環(huán)保事業(yè)教育55-57
  • 總結(jié)57-58
  • 參考文獻(xiàn)58-60
  • 附錄 伊達(dá)市環(huán)境基本條例60-62
  • 致謝62-63
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文63

【參考文獻(xiàn)】

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1 鄧e

本文編號(hào):354772


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