發(fā)布時(shí)間：2017-05-02 20:13

  本文關(guān)鍵詞：《南非憲法》環(huán)境權(quán)條款理論和實(shí)踐問題評(píng)析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在結(jié)束了數(shù)十年種族隔離之后，1996年南非頒布了新的《南非憲法》。新憲法第24節(jié)莊嚴(yán)宣布了公民環(huán)境權(quán)利。在這一條款中，不僅將環(huán)境權(quán)利作為基本人權(quán)，而且一般性地規(guī)定了國家的環(huán)境職責(zé)�；趹椃ōh(huán)境權(quán)條款，南非陸續(xù)頒布了一系列環(huán)境立法，以1998年《國家環(huán)境管理法》為環(huán)境保護(hù)基本法，逐漸形成了一個(gè)較為完整和先進(jìn)的環(huán)境法律體系。 在立法工作中，南非重視人類環(huán)境觀念或環(huán)境法學(xué)的基本理論的融入。南非憲法和環(huán)境立法都遵循著可持續(xù)發(fā)展理念，并且基于這樣一種人類中心主義的環(huán)境觀，南非將環(huán)境權(quán)與生命、平等、言論自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利等基本人權(quán)并列，并指出它們之間并沒有優(yōu)先等級(jí)之分。以公民環(huán)境權(quán)為基礎(chǔ)，在憲法和環(huán)境立法中都不同程度的表達(dá)或體現(xiàn)了公共信托理念，并建立了較為完善的環(huán)境公益訴訟制度。 在環(huán)境權(quán)利條款的實(shí)施方面，司法機(jī)關(guān)扮演著一個(gè)重要的角色。然而，在南非1996年以后的涉及環(huán)境問題的訴訟中，較少直接援引環(huán)境權(quán)條款，在很多情況下，法院也回避討論環(huán)境權(quán)問題。這是實(shí)施環(huán)境權(quán)條款的一大障礙。因?yàn)榄h(huán)境權(quán)在法學(xué)理論上并沒有十分清晰的界定，所以憲法環(huán)境權(quán)條款的性質(zhì)和范圍在某種程度上也需要法院在評(píng)判案件時(shí)給予定義。在援引環(huán)境權(quán)的案件中，也暴露出了一些問題，這是完善并充實(shí)環(huán)境權(quán)條款內(nèi)容的重要契機(jī)。 環(huán)境權(quán)條款的實(shí)施主要可以分為以下三方面：立法機(jī)關(guān)的環(huán)境立法狀況、政府履行其職責(zé)的狀況和法院對(duì)環(huán)境權(quán)案件的處理。作為發(fā)展中國家，在南非，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的張力比較突出，在權(quán)利方面，表現(xiàn)為環(huán)境權(quán)利與其他權(quán)利的對(duì)抗。南非憲法將可持續(xù)發(fā)展作為協(xié)調(diào)這種沖突的原則，其要求在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 《國家環(huán)境管理法》規(guī)定了國家機(jī)關(guān)之間協(xié)同合作的綜合環(huán)境管理制度，這是解決這一矛盾的有力武器。在國家機(jī)關(guān)的行政決策過程中，這一原則集中體現(xiàn)為其中的環(huán)境考慮和社會(huì)經(jīng)濟(jì)考慮的相互融合。法院則在具體案件中有權(quán)決定在該情形下何種權(quán)利要受到限制。但是值得注意的是，作為發(fā)展中國家，南非在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的議題上，傾向于忽視環(huán)境而重視經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求的大環(huán)境下，，法院也表現(xiàn)出了對(duì)環(huán)境權(quán)的消極態(tài)度。必須認(rèn)識(shí)到的是，這既有損于環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)，也無助于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 由于南非是混合法系國家，制定法、習(xí)慣法和法院先例等等都是法的正式淵源。我們可以從理論的角度總結(jié)憲法環(huán)境權(quán)條款所體現(xiàn)的環(huán)境法的基本理念，并描繪出憲法環(huán)境權(quán)的輪廓，并通過一些具體法院判例，分析環(huán)境權(quán)在個(gè)案中的適用問題。 總的來說，南非環(huán)境權(quán)條款具有理論上的價(jià)值，但是其實(shí)踐困難阻礙著環(huán)境權(quán)的實(shí)施。無論是立法、行政還是司法機(jī)關(guān)，對(duì)于環(huán)境權(quán)還比較陌生，而公民對(duì)環(huán)境權(quán)的訴求卻比以往更加強(qiáng)烈。對(duì)南非憲法環(huán)境權(quán)條款的理論價(jià)值和實(shí)踐問題的探討，不僅有助于審視環(huán)境權(quán)這一新興概念，更可以從某個(gè)方面認(rèn)識(shí)環(huán)境權(quán)在現(xiàn)代發(fā)展中國家實(shí)施的普遍問題，以為在我國公民的健康環(huán)境保障提供有益借鑒。
【關(guān)鍵詞】：南非 憲法 環(huán)境權(quán)
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D947.8;DD911
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-8
• 目錄8-9
• 引言9-12
• 一、1996 年《南非憲法》概述12-14
• （一）1996 年《南非憲法》的特點(diǎn)12
• （二）1996 年《南非憲法》中的“權(quán)利法案”12-14
• 二、《南非憲法》環(huán)境權(quán)利條款評(píng)析14-20
• （一）《南非憲法》第 24（a）節(jié)分析15-17
• （二）《南非憲法》第 24（b）節(jié)分析17-19
• （三）小結(jié)19-20
• 三、《南非憲法》環(huán)境權(quán)條款立法實(shí)踐問題評(píng)析20-26
• （一）1998 年《國家環(huán)境管理法》的特點(diǎn)20-21
• （二）1998 年《國家環(huán)境管理法》對(duì)環(huán)境權(quán)利的具體化21-26
• 四、《南非憲法》環(huán)境權(quán)條款司法實(shí)踐問題評(píng)析——以判例為視角26-43
• （一）以南非能源零售商協(xié)會(huì)案分析可持續(xù)發(fā)展理念的司法適用26-33
• 1．案情簡介27-28
• 2．憲法法院判決要點(diǎn)28-31
• 3．法院判決評(píng)析31-33
• （二）以卡拉米案分析環(huán)境權(quán)與其他權(quán)利的沖突解決33-40
• 1．案情簡介34-35
• 2．憲法法院判決要點(diǎn)35-37
• 3．法院判決評(píng)析37-40
• （三）小結(jié)40-43
• 結(jié)論43-46
• 參考文獻(xiàn)46-50
• 作者簡介及科研成果50-51
• 后記51

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