法治的宗旨、法治價值取向的核心是用法律維護私權限制公權，立法是法治建設的重要環(huán)節(jié)，由于法律上的規(guī)定是公權規(guī)制和私權保護的基本依據，因此立法從源頭上影響著法治的發(fā)展方向。我國立法是否具有與法治相一致的價值取向成為衡量立法優(yōu)劣的重要標準，也是衡量我國法治建設實效的重要標準�？v觀我國立法的整體發(fā)展和現實狀況，雖然在保護私權、限制公權方面取得了可喜的進步，但立法在整體上仍然存在著不容忽視的問題。行政法規(guī)、規(guī)章帶來的國家權力的潛增長，立法對公權一私權制度設計的漏洞，亟待立法者價值取向的進一步轉變。立法在對公權和私權作出制度性安排時，如能堅持遵循限制公權、維護私權的法治宗旨，將有利于中國的法治建設。本文分引言和正文兩大部分。其中正文又從四個方面進行了闡述。第一部分，首先對公權和私權的概念作了基本的界定，接著從西方思想家和法學家對法治的闡釋，以及近現代西方法治國家的實踐中得出：法治的宗旨是通過法律限制公權以維護私權，公權來源于私權、服務于私權。立法通過制度上的安排來配置公權與私權，因此立法的價值取向應當與法治的精神相符合，即限制公權維護私權。第二部分，從社會權力結構變遷對立法的影響入手，比較了改革前... 

【文章來源】：四川大學四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
綜述
第一章 立法的價值取向——限制公權、維護私權
    (一) 公權、私權的概念
    (二) 法治的宗旨:以法律限制公權、維護私權
    (三) 立法的價值取向—法治
第二章 立法的宏觀背景—中國社會權力結構分析
    (一) 社會權力結構的變遷對立法的影響
    (二) 中國社會權力結構的變遷—公權向私權的轉移
第三章 中國立法價值取向的實證分析
    (一) 從立法成果看價值取向的轉換
        1. 《憲法》在限制公權、維護私權方面的立法改進
        2. 法律在限制公權維護、私權方面的立法改進—以《治安管理處罰法》為例
    (二) 立法數量激增下的公權潛增長
        1. 行政部門參與立法導致的公權潛增長
        2. 行政立法膨脹對私權保護和法治的危害
    (三) 我國立法價值取向的綜合評述
第四章 立法應如何維護私權、限制公權的幾點建議
    (一) 繼續(xù)加大私權保護的立法力度
        1. 加大私法領域的立法力度
        2. 增加和細化私權保護的規(guī)定
    (二) 限制行政立法、抑制公權的擴張
        1. 擴大公眾參與、增強立法民主
        2. 明確問責制度，強化權力與責任對等性
結語
參考文獻
作者在讀期間科研成果簡介
致謝



本文編號：3337767