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日本地方自治法研究

發(fā)布時(shí)間:2021-06-25 04:37
  日本地方自治法根據(jù)2000年《地方分權(quán)總括法》的規(guī)定而得到全面性、本質(zhì)性修改,集中體現(xiàn)在《地方自治法》的大幅度修改。修改后的日本地方自治法在體系上更加完備、在內(nèi)容上更加豐富;具有實(shí)現(xiàn)地方自治本意與符合日本國(guó)情需要的鮮明特色;順應(yīng)了地方自治發(fā)展的世界趨勢(shì),在地方自治法諸多領(lǐng)域獲得好評(píng)。本文將基于對(duì)日本地方自治法的熟讀、研討、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上,從行政法基本理論的要求與高度,來論述日本現(xiàn)行最新的地方自治法的理論與實(shí)踐。 論文寫作過程中,力求對(duì)日本地方自治制度作全面的體系性介紹與研究、對(duì)日本地方自治制度最新變化作最新的介紹與研究、對(duì)日本地方自治制度存在的問題與發(fā)展課題作綜合性總結(jié)與評(píng)價(jià)、對(duì)日本地方自治制度的特色作本質(zhì)性總結(jié)與評(píng)價(jià)。本論文是國(guó)內(nèi)首次對(duì)最新日本地方自治的研究成果,作者力求對(duì)日本地方自治體系的整體把握、對(duì)日本地方自治新內(nèi)容的介紹與評(píng)論、對(duì)日本地方自治發(fā)展方向的權(quán)威分析,重點(diǎn)是對(duì)地方自治內(nèi)涵、地方公共團(tuán)體組織、自治立法、地方財(cái)政、行政主體、民眾訴訟、機(jī)關(guān)訴訟、國(guó)家與地方關(guān)系的研究。在論文寫作過程中,作者將研究性置于案頭展開論述,避免論文編譯性對(duì)原創(chuàng)性的沖突與取代。為此,在寫作程... 

【文章來源】:中國(guó)政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:193 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
中英文摘要
導(dǎo)論
    一、研究日本地方自治法的意義
    二、我國(guó)研究日本地方自治的理論現(xiàn)狀與水平
    三、研究日本地方自治法的方法與論文寫作基礎(chǔ)
    四、論文的創(chuàng)新價(jià)值與未盡問題
第一章 日本地方自治法概要
    第一節(jié) 日本地方自治內(nèi)涵和性質(zhì)及目的和特征
        一、日本地方自治的內(nèi)涵
        二、日本地方自治的性質(zhì)
        三、日本地方自治的目的
        四、日本地方自治的特征
    第二節(jié) 日本地方自治的法源與地方自治的主要領(lǐng)域
        一、日本地方自治的法源
        二、日本地方自治的主要領(lǐng)域
    第三節(jié) 日本地方自治的歷史沿革、改革與發(fā)展
        一、日本地方自治的歷史沿革
        二、日本地方自治的改革
        三、日本地方自治的發(fā)展
        本章小結(jié):對(duì)日本地方自治新思維的思考與總結(jié)
第二章 普通地方公共團(tuán)體組織
    第一節(jié) 普通地方公共團(tuán)體組織概述
        一、普通地方公共團(tuán)體組織類型
        二、普通地方公共團(tuán)體組織的構(gòu)成
    第二節(jié) 普通地方公共團(tuán)體的議會(huì)
        一、普通地方公共團(tuán)體議會(huì)的涵義
        二、普通地方公共團(tuán)體議會(huì)的地位的法律規(guī)定
        三、普通地方公共團(tuán)體議會(huì)與議長(zhǎng)的地位及權(quán)限
        四、普通地方公共團(tuán)體議會(huì)與首長(zhǎng)的關(guān)系
        五、向議會(huì)請(qǐng)?jiān)概c陳情、議會(huì)的規(guī)范與罰則
    第三節(jié) 普通地方公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)關(guān)
        一、普通地方公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)關(guān)的意義
        二、普通地方公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)關(guān)的類型
        三、普通地方公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)關(guān)組織的基本原則與義務(wù)
        四、普通地方公共團(tuán)體首長(zhǎng)
        五、普通地方公共團(tuán)體的委員會(huì)與委員
    第四節(jié) 普通地方公共團(tuán)體組織中的地方公務(wù)員制度
        一、地方公務(wù)員制度概述
        二、地方公務(wù)員的內(nèi)涵、范圍與種類
        三、地方公務(wù)員制度中的人事機(jī)關(guān)
        四、地方公務(wù)員制度中確立職員基準(zhǔn)的基本原則
        本章小結(jié):對(duì)普通地方公共團(tuán)體組織與國(guó)家的地方行政機(jī)關(guān)關(guān)系及普通地方公共團(tuán)體執(zhí)行機(jī)關(guān)的發(fā)展課題、對(duì)地方公務(wù)員制度的發(fā)展課題的思考與總結(jié)
第三章 普通地方公共團(tuán)體的自治立法
    第一節(jié) 普通地方公共團(tuán)體自治立法概述
        一、普通地方公共團(tuán)體權(quán)力的特色
        二、普通地方公共團(tuán)體自治立法權(quán)的意義與功能
        三、普通地方公共團(tuán)體自治立法權(quán)的根據(jù)與形式
    第二節(jié) 普通地方公共團(tuán)體自治立法中的條例
        一、條例的涵義與性質(zhì)
        二、條例的范圍與界限
        四、條例的實(shí)效性擔(dān)保
        五、條例的效力
    第三節(jié) 普通地方公共團(tuán)體自治立法中的規(guī)則與規(guī)程
        一、規(guī)則的涵義與性質(zhì)
        二、規(guī)則制定權(quán)的范圍和界限
        三、規(guī)則的實(shí)效性擔(dān)保與效力
        四、地方公共團(tuán)體委員會(huì)規(guī)則及其它規(guī)程
        本章小結(jié):對(duì)普通地方公共團(tuán)體自治立法的發(fā)展與課題的思考與總結(jié)
第四章 日本地方自治之居民
    第一節(jié) 日本地方自治之居民參加
        一、居民自治的發(fā)展與居民自治的類型
        二、居民參加的涵義與作用
    第二節(jié) 地方自治之居民直接請(qǐng)求
        一、居民直接請(qǐng)求的涵義與種類
        二、居民直接請(qǐng)求制定、修改和廢止地方公共團(tuán)體條例
        三、居民直接請(qǐng)求監(jiān)督地方公共團(tuán)體事務(wù)
        四、居民直接請(qǐng)求解散議會(huì)
        五、居民直接請(qǐng)求罷免地方公共團(tuán)體議員、首長(zhǎng)及其它主要公務(wù)員
    第三節(jié) 地方自治之居民訴訟
        一、居民訴訟一般理論
        二、居民監(jiān)督請(qǐng)求
        三、居民訴訟的對(duì)象與種類
        四、居民訴訟請(qǐng)求的課題
        五、居民訴訟的程序
        六、居民訴訟與特別地方公共團(tuán)體
        本章小結(jié):對(duì)居民參加課題、對(duì)居民訴訟制度的思考與總結(jié)對(duì)居民訴訟制度的展望
第五章 日本地方自治之地方財(cái)政
    第一節(jié) 地方財(cái)政概述
        一、地方財(cái)政的內(nèi)涵
        二、地方財(cái)政的作用
        三、地方財(cái)政制度
    第二節(jié) 地方財(cái)政之國(guó)庫(kù)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)金
        一、國(guó)庫(kù)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)金概念和性質(zhì)及必要性
        二、國(guó)庫(kù)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)金的基本原則
        三、國(guó)庫(kù)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)金的種類
    第三節(jié) 地方財(cái)政的改革與發(fā)展
        一、地方財(cái)政與行政財(cái)政的改革的推進(jìn)
        二、地方財(cái)政制度與地方分權(quán)的推進(jìn)
    第四節(jié) 地方財(cái)政之公的設(shè)施與公營(yíng)企業(yè)
        一、公的設(shè)施
        本章小結(jié):對(duì)國(guó)庫(kù)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)金的課題、對(duì)地方財(cái)政改革與發(fā)展的課題的思考與總結(jié)
第六章 國(guó)家與普通地方公共團(tuán)體及普通地方公共團(tuán)體之間的關(guān)系
    第一節(jié) 國(guó)家或者都道府縣的干預(yù)
        一、地方分權(quán)的推進(jìn)與《地方分權(quán)總括法》的意義
        二、國(guó)家或者都道府縣干預(yù)的內(nèi)涵與類型
        三、國(guó)家或者都道府縣干預(yù)的基本原則
        四、國(guó)家或者都道府縣干預(yù)的程序
        五、基于自治法的干預(yù)
    第二節(jié) 普通地方公共團(tuán)體相互關(guān)系
        一、都道府縣與市街村的關(guān)系
        二、普通地方公共團(tuán)體共同處理事務(wù)
        三、依條例處理事務(wù)的特例
    第三節(jié) 地方公共團(tuán)體意見的提出
        一、地方公共團(tuán)體的意見提出權(quán)
        二、地方公共團(tuán)體議會(huì)的意見書
        三、地方財(cái)源措施的意見書
        四、全國(guó)知事會(huì)的提議
        本章小結(jié):對(duì)國(guó)家與普通地方公共團(tuán)體及普通地方公共團(tuán)體相互之間關(guān)系的思考與總結(jié)
第七章 國(guó)家與普通地方公共團(tuán)體及普通地方公共團(tuán)體相互之間爭(zhēng)議的處理
    第一節(jié) 國(guó)家與普通地方公共團(tuán)體關(guān)系爭(zhēng)議處理委員會(huì)制度
        一、國(guó)家與普通地方公共團(tuán)體關(guān)系爭(zhēng)議處理委員會(huì)制度的沿革與內(nèi)涵
        二、國(guó)家與地方公共團(tuán)體關(guān)系爭(zhēng)議處理委員會(huì)的組織
        三、國(guó)家與地方公共團(tuán)體關(guān)系爭(zhēng)議處理委員會(huì)的權(quán)限與審查程序
        四、審查申請(qǐng)對(duì)國(guó)家干預(yù)的影響
        五、審查的范圍、期間、程序、調(diào)解、勸告的效果
    第二節(jié) 自治爭(zhēng)議處理委員會(huì)制度
        一、自治爭(zhēng)議處理委員會(huì)的組織與權(quán)限
        二、自治爭(zhēng)議處理委員會(huì)的調(diào)解程序
        三、自治爭(zhēng)議處理委員會(huì)對(duì)都道府縣干預(yù)的審查程序
        四、自治爭(zhēng)議處理委員會(huì)受理的其它審查請(qǐng)求事項(xiàng)
    第三節(jié) 國(guó)家干預(yù)訴訟
        一、國(guó)家干預(yù)訴訟的性質(zhì)和種類
        二、審查申請(qǐng)的前置與起訴期間
        三、國(guó)家干預(yù)訴訟的當(dāng)事人與管轄法院
        四、國(guó)家干預(yù)訴訟的程序
        五、國(guó)家干預(yù)訴訟判決的效力
        本章小結(jié):對(duì)國(guó)家干預(yù)訴訟的思考與總結(jié)
結(jié)語:宏觀分析日本地方自治與英、美、法、德等國(guó)相比較呈現(xiàn)的特色、就我國(guó)行政法學(xué)相關(guān)制度的建立與健全對(duì)日本地方自治法的借鑒進(jìn)行思考與總結(jié)
參考資料
后記



本文編號(hào):3248508

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