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論黨內(nèi)法規(guī)向國(guó)家法律轉(zhuǎn)化的具體路徑

發(fā)布時(shí)間:2021-05-10 03:55
  從司法運(yùn)行的過程來看,黨內(nèi)法規(guī)轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律,表現(xiàn)為兩者在國(guó)家立法、執(zhí)法、司法和守法等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接,主要有四種具體路徑:在特定情形下,黨內(nèi)法規(guī)基于國(guó)家法律的肯定和認(rèn)可而轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律;政策性和制定修改程序相對(duì)寬松等特點(diǎn),使得黨內(nèi)法規(guī)可以成為國(guó)家法律的有力補(bǔ)充;在執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等方面,黨內(nèi)法規(guī)可以對(duì)國(guó)家法律涉及但并未明確的內(nèi)容予以具體化;黨內(nèi)法規(guī)還可以作為一種非正式的法律淵源存在于司法過程、行政過程和責(zé)任追究過程中。 

【文章來源】:中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2019,(01)北大核心

【文章頁數(shù)】:10 頁

【文章目錄】:
一、黨內(nèi)法規(guī)為國(guó)家法律所認(rèn)可
    (一) 《黨章》中的相關(guān)規(guī)定被《憲法》和法律所認(rèn)可, 并轉(zhuǎn)化為《憲法》和法律的組成部分
    (二) 黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)定的組織原則、工作原則被國(guó)家法律所認(rèn)可, 并實(shí)際成為法律的一部分
    (三) 黨內(nèi)法規(guī)所確立的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”被國(guó)家法律所認(rèn)可, 并成為國(guó)家法律的組成部分
    (四) 黨內(nèi)法規(guī)的一些具體規(guī)定被國(guó)家法律所認(rèn)可, 并以此為樣本或模板來開展國(guó)家法律的制定工作
    (五) 在證據(jù)轉(zhuǎn)換等具體事宜上, 也會(huì)涉及黨內(nèi)法規(guī)為國(guó)家法律認(rèn)可的情形
二、黨內(nèi)法規(guī)作為國(guó)家法律的補(bǔ)充
    (一) 在社會(huì)管理方面作為國(guó)家法律的有力補(bǔ)充
    (二) 在監(jiān)督方面作為國(guó)家法律的重要補(bǔ)充
    (三) 在具體事務(wù)方面作為國(guó)家法律的關(guān)鍵補(bǔ)充
    (四) 在道德方面作為國(guó)家法律的有益補(bǔ)充
三、黨內(nèi)法規(guī)作為國(guó)家法律的具體化
    (一) 在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面, 黨內(nèi)法規(guī)對(duì)《憲法》規(guī)定的具體化
    (二) 在重大事項(xiàng)上, 黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國(guó)家法律規(guī)定的具體化
    (三) 在人事管理上, 黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國(guó)家法律規(guī)定的具體化
    (四) 在責(zé)任追究上, 黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國(guó)家法律規(guī)定的具體化
四、黨內(nèi)法規(guī)作為國(guó)家法律適用的考量因素
    (一) 黨內(nèi)法規(guī)在理論上可以成為國(guó)家法律的一種非正式法律淵源
    (二) 黨內(nèi)法規(guī)在司法過程中可以作為裁判的考量因素
    (三) 黨內(nèi)法規(guī)在行政過程中可以作為行政行為的相應(yīng)依據(jù)
    (四) 黨內(nèi)法規(guī)在法律責(zé)任追究過程中可以作為有效的輔佐


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律銜接和協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)與路徑——兼論備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制[J]. 秦前紅,蘇紹龍.  法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2016(05)
[2]加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家[J]. 習(xí)近平.  求是. 2015(01)



本文編號(hào):3178628

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