本文關(guān)鍵詞：中美生態(tài)補(bǔ)償制度比較研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對(duì)于自然資源的需求日益增長(zhǎng)，不合理地開發(fā)利用行為引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。為了有效化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，人類開始尋求一種行之有效的解決方法。生態(tài)補(bǔ)償制度側(cè)重追求社會(huì)公平和正義，強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)，通過對(duì)生態(tài)保護(hù)中相關(guān)利益主體之間關(guān)系的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是解決生態(tài)環(huán)境問題的有效手段。 完備的法律政策體系和運(yùn)行機(jī)制是支持生態(tài)補(bǔ)償有效實(shí)施的關(guān)鍵。就我國目前的生態(tài)補(bǔ)償發(fā)展?fàn)顩r來看，國內(nèi)尚未建成一套行之有效且有針對(duì)性的生態(tài)補(bǔ)償法律政策體系和補(bǔ)償機(jī)制。這不但對(duì)社會(huì)環(huán)境利益的公平分配產(chǎn)生影響，同時(shí)也對(duì)我國生態(tài)保護(hù)的進(jìn)程產(chǎn)生影響。美國在生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域中的研究和實(shí)踐經(jīng)歷較之我國更長(zhǎng)也更加完善，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫润w系，生態(tài)補(bǔ)償?shù)目蚣茌^為完整。論文從比較的角度對(duì)中美兩國生態(tài)補(bǔ)償制度的發(fā)展脈絡(luò)、基本要素和實(shí)踐狀況進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)審視我國存在的缺陷和不足，借鑒美國生態(tài)補(bǔ)償制度中的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國生態(tài)補(bǔ)償制度的設(shè)立、運(yùn)行及保障進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。論文著重從以下五個(gè)部分進(jìn)行論述： 第一部分是導(dǎo)論。闡述了本文的研究背景、比較研究的動(dòng)因及選題意義，簡(jiǎn)單介紹了本文的研究思路和研究方法。 第二部分對(duì)中美兩國生態(tài)補(bǔ)償制度的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了比較。以中美兩國生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵演進(jìn)、生態(tài)補(bǔ)償制度的發(fā)展歷程等源頭性問題作為切入點(diǎn)，將兩國具有代表性的內(nèi)涵學(xué)說進(jìn)行總結(jié)分析，并對(duì)各自制度的發(fā)展歷程分階段進(jìn)行梳理，，以求對(duì)兩國生態(tài)補(bǔ)償制度有個(gè)宏觀和總體的認(rèn)識(shí)。通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)中美兩國不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國內(nèi)自然地理環(huán)境、文化倫理觀念共同作用，導(dǎo)致了兩國生態(tài)補(bǔ)償制度共同性與差異性并存。 第三部分對(duì)中美兩國生態(tài)補(bǔ)償制度的基本要素進(jìn)行了比較。將生態(tài)補(bǔ)償作為一個(gè)整體系統(tǒng)進(jìn)行拆分，從各項(xiàng)基本要素入手對(duì)中美兩國的生態(tài)補(bǔ)償制度進(jìn)行分析。重點(diǎn)就兩國生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償主體、受償主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償程序和補(bǔ)償管理機(jī)制等方面進(jìn)行逐一的對(duì)比，從而尋找我國存在的缺陷和疏漏。 第四部分對(duì)中美兩國生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)踐進(jìn)行了比較。該部分首先從立法實(shí)踐的角度對(duì)中美兩國的生態(tài)補(bǔ)償立法狀況進(jìn)行了介紹。然后總結(jié)分析了兩國在生態(tài)補(bǔ)償政策與制度實(shí)踐中的代表性措施，選取兩國在礦產(chǎn)、森林、流域保護(hù)方面的典型案例進(jìn)行佐證。最后對(duì)美國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和思考，同時(shí)對(duì)我國的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐進(jìn)行檢視，發(fā)現(xiàn)我國存在著缺乏專門性生態(tài)補(bǔ)償基本法律、生態(tài)補(bǔ)償政策延續(xù)性不足、融資渠道過于單一、社會(huì)公眾參與機(jī)制不健全等缺陷。 第五部分是文章的重點(diǎn)。該部分以前文的比較結(jié)論為基礎(chǔ)，結(jié)合美國生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)我國的啟示，提出了我國生態(tài)補(bǔ)償制度完善的構(gòu)想。這部分主要從生態(tài)補(bǔ)償基本制度構(gòu)建和生態(tài)補(bǔ)償制度運(yùn)行與保障兩大部分進(jìn)行闡述。生態(tài)補(bǔ)償基本制度的構(gòu)建要結(jié)合其基本要素逐一進(jìn)行完善。生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行與保障部分中，首先提出生態(tài)補(bǔ)償制度的運(yùn)行需要專門化、體系化的生態(tài)補(bǔ)償立法作為前提。其次，生態(tài)補(bǔ)償制度的運(yùn)行需要完善的配套制度與政策作為保障，如加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償政策延續(xù)性、開展多渠道公共支付制度、建立健全公眾參與制度等。最后提出要將積極開展生態(tài)補(bǔ)償法制宣傳教育作為生態(tài)補(bǔ)償制度運(yùn)行與保障的配套措施。
【關(guān)鍵詞】：中國 美國 生態(tài)補(bǔ)償 比較研究
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.68;D971.2;X-01
【目錄】：

• 中文摘要7-9
• Abstract9-12
• 導(dǎo)論12-15
• （一） 研究背景12
• （二） 比較研究的動(dòng)因及選題意義12-14
• 1. 比較研究的動(dòng)因12-13
• 2. 選題意義13-14
• （三） 研究思路與研究方法14-15
• 1. 研究思路14
• 2. 研究方法14-15
• （四） 論文可能的創(chuàng)新點(diǎn)15
• 一、 中美生態(tài)補(bǔ)償制度發(fā)展脈絡(luò)之比較15-23
• （一） 生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵的演進(jìn)16-20
• 1. 中國生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵及有關(guān)學(xué)說16-18
• 2. 美國生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵及有關(guān)學(xué)說18-19
• 3. 兩國生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵之異同19-20
• （二） 生態(tài)補(bǔ)償制度的發(fā)展歷程20-23
• 1. 中國生態(tài)補(bǔ)償制度的創(chuàng)建和發(fā)展20-21
• 2. 美國生態(tài)補(bǔ)償制度的創(chuàng)建和發(fā)展21-22
• 3. 兩國生態(tài)補(bǔ)償制度發(fā)展歷程之異同22-23
• 二、 中美生態(tài)補(bǔ)償制度基本要素之比較23-36
• （一） 生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)主體及其權(quán)利（力）義務(wù)23-27
• 1. 生態(tài)補(bǔ)償主體23-26
• 2. 生態(tài)受償主體26
• 3. 生態(tài)補(bǔ)償各方權(quán)利（力）義務(wù)配置26-27
• （二） 生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及方式27-31
• 1. 生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)27-29
• 2. 生態(tài)補(bǔ)償方式29-31
• （三） 生態(tài)補(bǔ)償程序31-34
• 1. 補(bǔ)償程序啟動(dòng)31-33
• 2. 生態(tài)補(bǔ)償時(shí)限33-34
• （四） 生態(tài)補(bǔ)償管理機(jī)制34-36
• 1. 生態(tài)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)34-36
• 2. 生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)督辦法36
• 三、 中美生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)踐之比較36-49
• （一） 中國生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)踐36-45
• 1. 立法實(shí)踐36-38
• 2. 相關(guān)制度與政策實(shí)踐38-44
• 3. 中國生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐檢視44-45
• （二） 美國生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)踐45-49
• 1. 立法實(shí)踐45
• 2. 相關(guān)制度與政策實(shí)踐45-49
• 3. 美國生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思考49
• 四、 美國生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)中國的啟示與中國制度優(yōu)化49-62
• （一） 生態(tài)補(bǔ)償基本制度構(gòu)建49-57
• 1. 補(bǔ)償主體的明確49-51
• 2. 受償主體的重構(gòu)51-52
• 3. 補(bǔ)償相關(guān)各方權(quán)利（力）義務(wù)的規(guī)范52-53
• 4. 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定53-54
• 5. 補(bǔ)償方式的轉(zhuǎn)變54-55
• 6. 補(bǔ)償程序的設(shè)計(jì)55-56
• 7. 管理機(jī)制的完善56-57
• （二） 生態(tài)補(bǔ)償制度運(yùn)行與保障57-62
• 1. 運(yùn)行前提：專門化、體系化的生態(tài)補(bǔ)償立法57-59
• 2. 運(yùn)行保障：生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)制度與政策完善59-60
• 3. 運(yùn)行配套：積極開展生態(tài)補(bǔ)償法制宣傳教育60-62
• 結(jié)語62-64
• 注釋64-69
• 參考文獻(xiàn)69-74
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果74-75
• 致謝75

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：299726