【摘要】：項目融資中地方人大及其常委會向國內(nèi)金融機構(gòu)出具還貸安排承諾函,涉及與《擔保法》、《預算法》乃至憲法和地方組織法的法律沖突。本文通過分析有關還貸承諾的基本形式、主要特點及其法律性質(zhì),對人大及其常委會進行相應法律監(jiān)督涉及的主要法律問題進行具體研究,重點分析了還貸承諾中兩項核心內(nèi)容(審查批準跨年度和跨屆次政府預算、批準地方政府直接或間接向金融機構(gòu)融資借款安排預算支出)和三個關鍵程序(地方總預算執(zhí)行情況監(jiān)督、地方人大規(guī)范性文件備案審查、地方人大重大事項決定權(quán)行使運用)存在的法律風險,試圖從監(jiān)督程序和監(jiān)督內(nèi)容兩方面提出具有針對性的、比較現(xiàn)實可行的監(jiān)督對策和建議。
【學位授予單位】：暨南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：D920.4

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本文編號：2742307