【摘要】： 人類社會進入到20世紀,在人口老齡化和人類壽命不斷延長的情況下,越來越多的老人退出勞動生涯,他們的健康問題、經(jīng)濟問題已逐漸成為主要的社會問題之一。如何建立健全完善的養(yǎng)老保障法制度,已成為世界各國都要應(yīng)對的共同課題。起步于20世紀50年代的我國養(yǎng)老保險制度,最初是一種在計劃經(jīng)濟體制下,針對限定對象,由國家統(tǒng)一管理并發(fā)放養(yǎng)老金的體系。從20世紀80年代起,我國開始了對養(yǎng)老保險制度的改革,至今為止,先后經(jīng)歷了社會統(tǒng)籌(1984年-1991年)、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合(1991年-1996年)、及養(yǎng)老保障制度進一步改革(1997年--至今)三個階段。而2008年12月28日至2009年2月15日,經(jīng)過全國人大常委會兩次審議通過,并由全國人大常委會辦公廳公布,向社會公開征求意見的《社會保險法(草案)》的問世,則標志著我國養(yǎng)老保障法制建設(shè)即將進入制度定型階段。經(jīng)過幾十年的努力發(fā)展,我國的養(yǎng)老保障法律制度已取得了一定的成就。但由于制度本身的缺陷和養(yǎng)老保障領(lǐng)域出現(xiàn)的新的問題和挑戰(zhàn),我國的養(yǎng)老保障制度改革仍然是任重道遠。而荷蘭,作為世界高福利國家的典型代表,其被稱為“也許是世界上最具積累制特征的綜合集體養(yǎng)老金體制”的養(yǎng)老保障制度,具有成熟的經(jīng)驗和良好的理念。因此,本文就試圖從荷蘭養(yǎng)老保障法制度的內(nèi)容及特點入手,探悉其歷史成因,從而合理的借鑒荷蘭養(yǎng)老保障法制度的經(jīng)驗,為我國新時期養(yǎng)老保障法制度的構(gòu)建做出有益的嘗試。 本文共分為四個部分： 第一部分是依據(jù)荷蘭現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方面主要的法律法規(guī),對荷蘭現(xiàn)行養(yǎng)老保障法制度特點進行的梳理和總結(jié)。以經(jīng)濟發(fā)展的條件和社會狀況為基礎(chǔ),荷蘭當前的養(yǎng)老保障法制度具有以下的特點：立法理念上強烈體現(xiàn)公平與人權(quán)原則,法律體系上穩(wěn)定,基金管理運行機制上健全且完善,在養(yǎng)老保障模式方面則是綜合且全面。 第二部分是對荷蘭現(xiàn)行養(yǎng)老保障法律制度特點的歷史成因分析。首先,荷蘭之所以能形成高福利、廣覆蓋的社會養(yǎng)老保障體系,根本原因在于其僅百年,特別是二戰(zhàn)后國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展為其制度構(gòu)建提供了充足的財力支持。其次,民主社會主義的社會思潮為其福利國家的構(gòu)建提供了理論指導。第三,20世紀70、80年代所遭遇的經(jīng)濟衰退、第一支柱給養(yǎng)老金的財政支出帶來的過重負擔使得荷蘭政府開始對養(yǎng)老金體系進行了改革,開始向二、三支柱過渡和側(cè)重。第四,荷蘭文化中,“寬容”、“民主”的傳統(tǒng)因素,也是其所能形成高福利、廣覆蓋、資格限制寬松、設(shè)計人性化的養(yǎng)老保障制度的重要因素。 第三部分是對荷蘭養(yǎng)老保障法律制度確立后所起到的社會效用進行的分析。荷蘭健全且較為完善的養(yǎng)老保障制度的確立,不僅是對人權(quán)內(nèi)涵的有力維護和闡釋,也為其社會生產(chǎn)的進步、社會穩(wěn)定做出了十分重要的貢獻。 第四部分是分析荷蘭養(yǎng)老保障法律制度對我國養(yǎng)老保障法制度構(gòu)建有怎樣的啟示。這一部分是在總結(jié)前三部分的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國現(xiàn)階段養(yǎng)老保險法制度方面所面臨的問題,提出一些初步的制度構(gòu)想。首先分析了我國養(yǎng)老保險法制度存在的缺陷和問題,接著就荷蘭養(yǎng)老保障法制度所體現(xiàn)出的特點來提出借鑒的要點。從而最終實現(xiàn)我國養(yǎng)老保障法制度的完善。
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【學位授予單位】：山西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D956.3

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前4條

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本文編號：2412732