【摘要】： 1940年10月,新四軍主力在八路軍一部的幫助下在蘇北鹽城建立了鹽阜抗日民主根據(jù)地。鹽阜抗日根據(jù)地雖處在敵偽頑的重重包圍中,但根據(jù)地民主政權在中國共產黨的領導下,正確執(zhí)行了中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,在極端艱難困苦的條件下,開展了卓有成效的法制建設。 鹽阜區(qū)抗日民主政權以抗戰(zhàn)建國綱領、中共中央政策為最高原則,結合本地區(qū)實際,初步建立了新民主主義的且有本地區(qū)特色的一套法律制度。立法涵蓋政府部門制規(guī)、土地、財經、勞資、刑事、文教、債務、婚姻、繼承、選舉等多部門、領域,并形成了一套依靠群眾、方便群眾的刑事、民事訴訟程序制度。民主政權還逐步建立了司法審判機關,開展了行之有效的刑事、民事審判活動,有力地保障了抗日根據(jù)地的安全和社會秩序,有效地調整了根據(jù)地內人民之間的關系,加強了抗日民眾的團結。鹽阜區(qū)法制建設顯現(xiàn)出三個特色,即鹽阜區(qū)民主政權強調法制建設始終圍繞抗戰(zhàn)大局,注重加強文教、財經立法工作,并結合本地區(qū)實際頒行了有本地區(qū)特點的法律法規(guī)。鹽阜區(qū)法制建設為保衛(wèi)抗日民主政府,保障統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下社會各抗日階層的利益起到了積極作用,為鹽阜區(qū)抗日民主政權堅持抗戰(zhàn)并奪取抗戰(zhàn)的最后勝利提供了法律保障。但因受鹽阜區(qū)抗日根據(jù)地所處嚴酷戰(zhàn)爭環(huán)境及鹽阜區(qū)司法人員素質不高等因素影響,鹽阜區(qū)法制建設仍存在部分領域立法欠缺或空白、法律執(zhí)行不力、司法人員粗暴執(zhí)法等諸多不足之處。鹽阜區(qū)抗日民主政權所進行的新民主主義法制建設的探索和實踐以及其體現(xiàn)出的司法為民精神、不畏困難的犧牲精神、司法改革創(chuàng)新精神等對我們今天的民主法制建設及司法改革仍有可供借鑒的意義。
[Abstract]:In October 1940, the main force of the New fourth Army, with the help of the eighth Route Army, established the Yenfu Anti-Japanese Democratic Base area in Yancheng, northern Jiangsu. Although the anti-Japanese base area in Yanfu is surrounded by the enemy and the forgery, the democratic regime in the base area, under the leadership of the Communist Party of China, has correctly carried out the policy of the Central Committee of the Communist Party of China on the anti-Japanese national United front, under extremely difficult and difficult conditions. We have carried out fruitful legal system building. The anti-Japanese democratic regime in Yanfu area took the program of founding the people's Republic of China in the War of Resistance against Japan and the policy of the CPC Central Committee as the supreme principle, combined with the reality of the region, and preliminarily established a set of new democratic legal system with local characteristics. Legislation covers government regulations, land, finance, labor, criminal, cultural, educational, debt, marriage, inheritance, election and other multi-sectoral, and formed a set of relying on the masses, convenient for the masses of criminal, civil procedure system. The democratic regime has also gradually established judicial and judicial organs, carried out effective criminal and civil trial activities, effectively guaranteed the security and social order of the anti-Japanese base areas, and effectively adjusted the relations between the people in the base areas. The unity of the anti-Japanese people has been strengthened. The construction of legal system in Yanfu district shows three characteristics: the democratic regime in Yanfu district emphasizes that the construction of legal system always revolves around the overall situation of the War of Resistance against Japan, pays attention to strengthening the work of culture, education, finance and economics and legislation, and has issued laws and regulations with the characteristics of this region in combination with the actual situation in this area. The construction of legal system in Yanfu district played a positive role in defending the anti-Japanese democratic government and safeguarding the interests of all the anti-Japanese strata under the banner of the United front, and provided the legal guarantee for the democratic regime of the anti-Japanese resistance in Yanfu to persist in the Anti-Japanese War and to win the final victory of the Anti-Japanese War. However, due to the harsh war environment in Yanfu Anti-Japanese Base area and the poor quality of judicial personnel in Yanfu District, there are still some areas of legislation lacking or blank in the construction of legal system in Yanfu District, and the enforcement of the law is weak. Judicial personnel rough law enforcement and many other deficiencies. The exploration and practice of the construction of the new democratic legal system carried out by the anti-Japanese democratic regime in Yanfu District, as well as its embodiment of the spirit of justice for the people, and the spirit of sacrifice in spite of difficulties, The innovation spirit of judicial reform can still be used for reference in the construction of democracy and legal system and judicial reform.
【學位授予單位】：蘇州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：D929;K265

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