【摘要】："法不禁止即可為"和"法無(wú)授權(quán)即禁止"通常被援引為保護(hù)私權(quán)利和限制公權(quán)力的原則,但它們只在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。在規(guī)范層面,私權(quán)利和公權(quán)力均以授權(quán)性和禁止性規(guī)則出現(xiàn),作為"特權(quán)"的權(quán)利實(shí)際上適用著"法無(wú)授權(quán)即禁止",而作為自由裁量的權(quán)力實(shí)際上適用著"法不禁止即可為"。在實(shí)踐中,私權(quán)利"法不禁止即可為"和公權(quán)力"法無(wú)授權(quán)即禁止"的古典自由主義難以滿足積極自由的要求。要正確理解和應(yīng)用"法不禁止即可為"和"法無(wú)授權(quán)即禁止",必須對(duì)法、自由和權(quán)力進(jìn)行界分:第一,立法必須承認(rèn)絕對(duì)免于公權(quán)力干預(yù)之最低限度的自由;第二,既然自由被界分為消極自由和積極自由,而權(quán)力具有"政治統(tǒng)治職能"和"社會(huì)服務(wù)職能",那么,要保障消極自由不被侵犯,公權(quán)力應(yīng)遵循"法無(wú)授權(quán)即禁止",為促進(jìn)積極自由得以實(shí)現(xiàn),公權(quán)力可適用"法不禁止即可為"。
[Abstract]:"not prohibited by law" and "prohibited by law without authorization" are usually invoked as principles of protection of private rights and limitation of public power, but they function only to a limited extent. On the normative level, private rights and public power both appear as the rules of authorization and prohibition. As "privilege", the right of "privilege" is actually applied to "prohibition without authorization of law", while the power of discretion actually applies "that is, without prohibition of law". In practice, the classical liberalism, whose private right "can not be prohibited by law" and "the law of public power" is prohibited without authorization, can hardly satisfy the requirement of positive freedom. In order to correctly understand and apply "the law is not prohibited" and "the law is prohibited without authorization", a distinction must be made between law, freedom and power: first, legislation must recognize the minimum freedom from interference by public power; and second, Since freedom is divided into negative freedoms and positive freedoms, and power has the functions of "political domination" and "social service", it is important to ensure that negative freedoms are not violated, In order to promote the realization of positive freedom, the public power should be subject to the prohibition of law without authorization, and the public power can be applied to "not prohibited by law".
【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【分類號(hào)】：D90

【參考文獻(xiàn)】

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