【摘要】：俄羅斯公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法始于上世紀(jì)90年代轉(zhuǎn)型初期,目前已經(jīng)構(gòu)建起相對(duì)完備的體系,但從實(shí)際運(yùn)行效果上來(lái)看,其并未達(dá)到遏制與發(fā)現(xiàn)腐敗的預(yù)期目標(biāo)。導(dǎo)致這一境況的現(xiàn)行制度缺陷主要表現(xiàn)為:申報(bào)和公開(kāi)的財(cái)產(chǎn)信息不充分,沒(méi)能為反腐敗提供有效的完整信息;依法定有權(quán)主體申請(qǐng)才啟動(dòng)的信息核查機(jī)制,不足以約束公職人員誠(chéng)實(shí)地進(jìn)行申報(bào);社會(huì)公眾力量參與監(jiān)督腐敗的制度空間有限,事實(shí)上對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的監(jiān)督主要是在體制內(nèi)進(jìn)行。最新的監(jiān)督公職人員收支相符法案,強(qiáng)化了對(duì)公職人員支出信息和收入來(lái)源信息的管控,加大了對(duì)違反財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的追責(zé)力度,但同時(shí)也"復(fù)制"了既有制度的不足。未來(lái),隨著公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒與政治生態(tài)環(huán)境變化,建立更為嚴(yán)格的信息核查機(jī)制,更多地介入社會(huì)外部力量參與監(jiān)督,將是俄羅斯財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法完善的重點(diǎn)方向。
[Abstract]:Russian public officials property declaration legislation began in the early 1990s, and has been constructed a relatively complete system, but from the actual operation effect, it does not achieve the expected goal of curbing and discovering corruption. The shortcomings of the current system leading to this situation are mainly manifested in: inadequate declaration and disclosure of property information, failure to provide effective and complete information for the fight against corruption, and information verification mechanisms initiated only upon the application of the subject of legal rights, It is not enough to restrain public officials from reporting honestly; the institutional space for public participation in monitoring corruption is limited. In fact, the supervision of property declaration is mainly carried out within the system. The latest Act to monitor the compliance of public officials' income and expenditure has strengthened the control of public officials' expenditure information and income source information, increased the accountability for violations of the property declaration system, but also "duplicated" the deficiencies of the existing system. In the future, with the awakening of citizen's right consciousness and the change of political ecological environment, the establishment of more strict information verification mechanism and more involvement of social external forces in supervision will be the key direction for the perfection of Russian property declaration legislation.
【作者單位】： 黑龍江大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：2013年黑龍江省教育廳人文社會(huì)研究面上項(xiàng)目“俄羅斯土地使用法律制度與中國(guó)投資者風(fēng)險(xiǎn)控制”的階段性成果 黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目資金資助(YJSCX2012-001HLJU)
【分類(lèi)號(hào)】：D951.2;DD912.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2207346