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論國家治理及其改良——以稅收授權(quán)立法為視角

發(fā)布時間:2018-06-02 04:20

  本文選題:授權(quán)立法 + 房產(chǎn)稅 ; 參考:《福建論壇(人文社會科學(xué)版)》2013年03期


【摘要】:一直以來,由于稅的侵益性,使得稅收法定成為財產(chǎn)領(lǐng)域立法最為嚴(yán)苛的原則,同時也成為中國稅收立法與執(zhí)法實踐中最具生命力和爭議性的關(guān)注焦點。在人們對20世紀(jì)80年代兩個授權(quán)之下誕生的系列行政法規(guī)逐步進行法律化完善的今天,將加重個人直接稅負的房產(chǎn)稅試點的推出,毫無疑問觸動了民眾敏感而脆弱的神經(jīng),更進一步地,對于授權(quán)立法某種程度上具有特定歷史背景導(dǎo)致其合法性缺失的種種維護也似乎喪失其立場。以我國房產(chǎn)稅試點改革為開端,結(jié)合國家治理的三個方面:國家與個人的依賴與對抗、國家與個人的財產(chǎn)權(quán)互動關(guān)系、制度改革的地方性推進與法治統(tǒng)一,進行內(nèi)涵說明,由此考量稅收授權(quán)立法作為理論和實踐研究的利與弊。
[Abstract]:For a long time, the tax law has become the most strict principle of property legislation, and the most vital and controversial focus in the practice of tax legislation and law enforcement in China. Today, when people are gradually legalizing a series of administrative laws and regulations born under two authorizations in the 1980s, the introduction of a real estate tax pilot that will increase the direct tax burden on individuals has undoubtedly touched the sensitive and fragile nerve of the public. Furthermore, it seems to lose its position on the maintenance of the legitimacy of enabling legislation which to some extent has a specific historical background. Starting with the pilot reform of real estate tax in China, combining the three aspects of national governance: the dependence and confrontation between the state and the individual, the interactive relationship between the state and the individual property rights, the local promotion of the system reform and the unification of the rule of law, the connotation of the reform is explained. Therefore, the advantages and disadvantages of tax authorization legislation as theoretical and practical research are considered.
【作者單位】: 中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:作者主持國家社科基金青年項目“公共財政的法制監(jiān)督”階段性研究成果
【分類號】:D920.0;D922.22

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本文編號:1967360

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