本文關鍵詞： 有賀長雄 超然內(nèi)閣制 民國 政體 制憲　出處：《湖北社會科學》2015年07期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：有賀氏通過考察民國的成立史,提出所謂"統(tǒng)治權(quán)轉(zhuǎn)移說"理論,試圖表明這樣一個制憲原則:民國與其他共和制國家有本質(zhì)的區(qū)別,所以民國也可以采取與其他共和制國家不同的政體。同時,他通過比較其他共和制國家所施行的政體,得出這些政體均不適合民國的論斷,進而認為民國采取的政體首先要符合中國的歷史傳統(tǒng)與國情。他提出建立所謂"超然內(nèi)閣制"政體的主張,該政體取內(nèi)閣制之名,行總統(tǒng)制之實,而且總統(tǒng)無須承擔政治責任,完全脫離國會和政黨的制約,其原型是日本和德國的"二元制君主立憲制"政體。在"超然內(nèi)閣制"政體的構(gòu)想下,有賀長雄提出關于國會、大總統(tǒng)以及司法訴訟體制等方面的具體主張,歸根到底是為了使行政權(quán)完全獨立于立法權(quán)和司法權(quán)之外,也就是使大總統(tǒng)為首的政府機關不受國會、政黨和法院的制約。其制憲思想遵循的仍是明治憲法體制的模板與思路,將國家利益視若圭臬,帶有威權(quán)主義和精英治國的色彩。
[Abstract]:By examining the founding history of the Republic of China, he put forward the so-called "transfer of ruling power" theory, trying to show such a constitutional principle: the Republic of China and other Republican countries have essential differences. Therefore, the Republic of China can also adopt a different form of government from other Republican countries. At the same time, by comparing the regimes implemented by other Republican countries, he concludes that these regimes are not suitable for the Republic of China. He put forward the idea of establishing the so-called "transcendental cabinet system", which took the name of the cabinet system and carried out the practice of the presidential system. Moreover, the president has no political responsibility and is completely free from the constraints of parliament and political parties. Its prototype is the "dualistic monarchy" system of government in Japan and Germany, and under the concept of "transcendental cabinet" system of government. In the final analysis, he Changxiong put forward specific proposals concerning the Congress, the President, and the judicial litigation system in order to make the executive power completely independent of the legislative and judicial powers. That is to say, the government organs headed by the President are not restricted by the Congress, political parties and courts. Their constitution-making ideas still follow the template and train of thought of the Meiji constitutional system, and regard the national interests as the norm. With the color of authoritarianism and elite governance.
【作者單位】： 華東政法大學法律學院;
【分類號】：D929;D921;K258
【正文快照】： 有賀長雄(1860—1921)是民初北洋政府的憲法顧問,與近代中國有許多淵源。11913年,他以“日本人憲法專家”的身份,對制憲問題頻頻發(fā)表看法,頗具社會影響力。然而,有賀長雄在很長時間內(nèi)并未引起后人太多的關注,近年來,伴隨近代中國憲政史研究的深入與北洋史研究的升溫,這位曾經(jīng)

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