本文關(guān)鍵詞：美國礦山安全監(jiān)察制度及其對我國的啟示

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【摘要】：本文首先介紹了美國礦山安全狀況及其相關(guān)立法。美國的礦山行業(yè)并不是一開始就是安全的,在美國礦山行業(yè)發(fā)展的早期,也經(jīng)歷過礦山事故頻發(fā)的時代,在重大礦難事故發(fā)生后,美國國會對相關(guān)礦山安全法律進(jìn)行了修改與完善,最終形成了管理美國礦山安全生產(chǎn)的最主要的法律,1977年聯(lián)邦《礦山安全與健康法》與2006年《礦山改進(jìn)與新應(yīng)急反應(yīng)法》及相關(guān)實施條例。在嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全法律與礦山安全監(jiān)察之后,美國的礦山安全狀況逐年好轉(zhuǎn)。此外,美國還形成了定期修改礦山法以使其適應(yīng)時代發(fā)展需要的制度,完善了礦山安全監(jiān)察的法律體系。 本文其次介紹了美國礦山安全監(jiān)察制度及其運行機(jī)制,這一部分是本文的主體部分。主要內(nèi)容包括美國礦山安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察程序及其監(jiān)察執(zhí)法的“成功三角”。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,主要介紹了礦山安全與健康管理局的組成機(jī)構(gòu)與職能、監(jiān)察人員配備、財政預(yù)算及其與職業(yè)安全與健康管理局、礦山安全與健康復(fù)審委員會、工會等其他機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；監(jiān)察程序上,詳細(xì)介紹了美國礦山安全監(jiān)察前準(zhǔn)備工作、事故調(diào)查程序、特別調(diào)查和對雇主的處罰等程序；最后介紹了美國礦山安全監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法、重視安全培訓(xùn)及先進(jìn)技術(shù)支持的安全監(jiān)察成功三角。 本文最后提出了完善我國礦山安全監(jiān)察制度的建議,是本文研究的重點。我國礦山安全監(jiān)察制度在立法、執(zhí)法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)與技術(shù)等方面都存在一定的問題,本文的寫作目的在于通過介紹美國礦山安全監(jiān)察制度在相關(guān)問題上的先進(jìn)做法,提出對完善我國礦山安全監(jiān)察制度的幾點建議：立法方面,盡快修改我國礦山安全相關(guān)法律,提高礦山安全監(jiān)察法律的法律位階,細(xì)化原則性規(guī)定,加大處罰力度,以完善我國礦山安全監(jiān)察立法；監(jiān)察體制方面,合理設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并增強(qiáng)其獨立性,加強(qiáng)基層礦山安全監(jiān)察隊伍建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)察執(zhí)法能力,加強(qiáng)工會在礦山監(jiān)察中的作用,以健全我國礦山安全監(jiān)察機(jī)制；培訓(xùn)及技術(shù)方面,重視安全生產(chǎn)培訓(xùn),并加大政府投入及技術(shù)支持。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D971.2;DD912.6

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本文編號：1234429