本文關鍵詞：美國礦山安全監(jiān)察制度及其對我國的啟示

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【摘要】：本文首先介紹了美國礦山安全狀況及其相關立法。美國的礦山行業(yè)并不是一開始就是安全的,在美國礦山行業(yè)發(fā)展的早期,也經(jīng)歷過礦山事故頻發(fā)的時代,在重大礦難事故發(fā)生后,美國國會對相關礦山安全法律進行了修改與完善,最終形成了管理美國礦山安全生產(chǎn)的最主要的法律,1977年聯(lián)邦《礦山安全與健康法》與2006年《礦山改進與新應急反應法》及相關實施條例。在嚴格執(zhí)行礦山安全法律與礦山安全監(jiān)察之后,美國的礦山安全狀況逐年好轉。此外,美國還形成了定期修改礦山法以使其適應時代發(fā)展需要的制度,完善了礦山安全監(jiān)察的法律體系。 本文其次介紹了美國礦山安全監(jiān)察制度及其運行機制,這一部分是本文的主體部分。主要內容包括美國礦山安全監(jiān)察的機構設置、監(jiān)察程序及其監(jiān)察執(zhí)法的“成功三角”。在機構設置上,主要介紹了礦山安全與健康管理局的組成機構與職能、監(jiān)察人員配備、財政預算及其與職業(yè)安全與健康管理局、礦山安全與健康復審委員會、工會等其他機構之間的關系；監(jiān)察程序上,詳細介紹了美國礦山安全監(jiān)察前準備工作、事故調查程序、特別調查和對雇主的處罰等程序；最后介紹了美國礦山安全監(jiān)察嚴格執(zhí)法、重視安全培訓及先進技術支持的安全監(jiān)察成功三角。 本文最后提出了完善我國礦山安全監(jiān)察制度的建議,是本文研究的重點。我國礦山安全監(jiān)察制度在立法、執(zhí)法、機構設置、培訓與技術等方面都存在一定的問題,本文的寫作目的在于通過介紹美國礦山安全監(jiān)察制度在相關問題上的先進做法,提出對完善我國礦山安全監(jiān)察制度的幾點建議：立法方面,盡快修改我國礦山安全相關法律,提高礦山安全監(jiān)察法律的法律位階,細化原則性規(guī)定,加大處罰力度,以完善我國礦山安全監(jiān)察立法；監(jiān)察體制方面,合理設置礦山安全監(jiān)察機構,并增強其獨立性,加強基層礦山安全監(jiān)察隊伍建設,增強安全監(jiān)察執(zhí)法能力,加強工會在礦山監(jiān)察中的作用,以健全我國礦山安全監(jiān)察機制；培訓及技術方面,重視安全生產(chǎn)培訓,并加大政府投入及技術支持。
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D971.2;DD912.6

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本文編號：1234429