本文關(guān)鍵詞：英德市質(zhì)監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制研究

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【摘要】：自由裁量是現(xiàn)代行政的基本特征，它是行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、實現(xiàn)管理目標(biāo)、提供公共產(chǎn)品、增進(jìn)社會福祉等不可或缺的手段。在現(xiàn)代行政活動中,盡管規(guī)則依然是實現(xiàn)正義的重要途徑,但有的時候正義的實現(xiàn)并不能僅僅通過適用規(guī)則而獲得。對于特定個體而言,根據(jù)規(guī)則和個體情況的特殊性而加以裁量的正義更符合法律的“實質(zhì)合理性”的要求。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的重要組成部分之一，行政自由裁量權(quán)貫穿于其各項職能之中。而行政處罰自由裁量權(quán)是最影響行政相對人權(quán)益的權(quán)力，在系統(tǒng)內(nèi)部對其重要性認(rèn)識日趨一致。筆者作為質(zhì)監(jiān)部門的行政執(zhí)法人員，深刻體會到行政處罰自由裁量權(quán)對于質(zhì)監(jiān)部門有效履行職能的積極意義和自由裁量權(quán)不當(dāng)行使的弊端。因此，有效控制行政處罰自由裁量權(quán)的行使對質(zhì)監(jiān)部門的行政執(zhí)法工作有重要意義。 在本文中，，筆者著力從內(nèi)部的視角來探討質(zhì)監(jiān)部門行政處罰自由裁量權(quán)的控制問題，是基于內(nèi)部控制所具備的主動性、專業(yè)性、同步性等特點，它能克服外部控制的某些內(nèi)在性局限，并提高行政效率。本文由緒論、正文、結(jié)論三個部分構(gòu)成。緒論（第一章）中，筆者首先闡述論文的研究背景及意義，提出行政自由裁量權(quán)的相關(guān)基本概念，概述英德市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法的基本情況，綜述國內(nèi)外行政自由裁量權(quán)的研究成果，介紹本文的研究思路與研究方法。正文部分分為四部分，第一部分（第二章）為行政自由裁量權(quán)內(nèi)部控制的理論正當(dāng)性，先是陳述行政自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)耐獠靠刂品椒ḿ安蛔�，進(jìn)而提出行政自由裁量權(quán)內(nèi)部控制方法及其重要性；第二部分（第三章）是介紹英德市質(zhì)監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)的行使現(xiàn)狀及問題；第三部分（第四章）分析英德質(zhì)監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)脑�；第四部分（第五章）是加�?qiáng)內(nèi)部控制防范行政處罰自由裁量權(quán)不當(dāng)行使的對策建議，從四個方面提出解決問題的方法對策：第一，制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，從實體上制約裁量權(quán)的行使；第二，建立行政處罰自由裁量權(quán)的示范機(jī)制：行政案例和慣例制度；第三，完善行政自由裁量執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；第四，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法隊伍建設(shè)。最后是論文的結(jié)論，在結(jié)論中，對論文的主要結(jié)論與不足進(jìn)行了提煉總結(jié)。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.11;D956.1;D951.6

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

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本文編號：1171188