本文關(guān)鍵詞：張家港市新市民積分管理研究

  更多相關(guān)文章： 城市流動人口 流動人口管理 積分管理

【摘要】：世界上五分之一人口在中國,中國五分之一人口是流動人口,黨的十八大將流動人口的問題放到一個新的高度,將流動人口放在城市的生產(chǎn)者和勞動者、城市的主人的重要地位,將發(fā)展目標(biāo)定為“流動人口市民化”,并提出了戶籍制度加速改革、將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序轉(zhuǎn)為市民、常駐人口的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋率達100%的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,2013年全國流動人口總量2.6億人,如此龐大的流動人口規(guī)模在中國歷史上和世界上其他國家都是前所未有的,而加之中國特殊的國情決定了流動人口的管理具有特殊性、復(fù)雜性和重要性。隨著城鄉(xiāng)一體化和城市化進程的加快,城市流動人口管理問題已經(jīng)越來越無法回避,流動人口管理成為實有人口管理的重要組成部分,流動人口服務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到到經(jīng)濟發(fā)展的速度及社會穩(wěn)定度。本文研究的主要內(nèi)容是張家港市的新市民積分管理制度。作為一個新興的現(xiàn)代化城市,張家港市已經(jīng)容納了約71萬流動人口。外來人口的規(guī)模之大一方面促進了張家港市的發(fā)展,但另一方面對它的城市治理提出了挑戰(zhàn)。因此,最大限度地發(fā)揮政策制度在吸納人才尤其是緊缺人才、促進外來人口素質(zhì)提高、維護社會治安穩(wěn)定方面的積極作用,是張家港市政府亟需解決的問題。本文從對于流動人口管理的研究角度出發(fā),在對相關(guān)概念及研究情況進行分析梳理后,對國內(nèi)外研究情況進行了總結(jié)歸納。然后通過文獻法、比較分析法等對張家港市流動人口的現(xiàn)狀、流動人口管理發(fā)展概況以及新市民積分管理新政進行了縝密研究。在對楊舍鎮(zhèn)1124名新市民進行問卷調(diào)查病系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,查找張家港市新市民積分管理制度存在的問題,并結(jié)合流動人口管理的成功經(jīng)驗提出了進一步完善新市民積分管理的建議。張家港市新市民積分管理涵蓋積分入醫(yī)、入學(xué)、入戶三塊內(nèi)容。通過統(tǒng)籌公安、司法、民政、社保、計生等20多家部門,出臺了一系列配套的政策文件,初步形成了流動人口服務(wù)管理體系。積分管理的施行,順應(yīng)了我國城鎮(zhèn)化進程從偏重土地的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向重視人的城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向,為加強新市民服務(wù)工作積累了有益經(jīng)驗,探索出一條流動人口管理的新路。與此同時,受現(xiàn)有政策和條件所限,流動人口服務(wù)管理中仍存在管理制度、管理方式以及戶籍制度改革帶來的挑戰(zhàn)等問題。因此,在參考國內(nèi)其他城市的流動人口服務(wù)管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合張家港市的特點,文中給出了統(tǒng)籌推進戶籍制度改革,拓展積分管理平臺建設(shè),探索公共服務(wù)社會化模式等意見建議。
【關(guān)鍵詞】：城市流動人口 流動人口管理 積分管理
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D631.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABATRACT6-10
• 第一章 導(dǎo)論10-16
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究目的和研究意義10-12
• 1.2.1 研究目的10-11
• 1.2.2 研究意義11-12
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述12-15
• 1.3.1 國內(nèi)研究綜述13-14
• 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀14
• 1.3.3 簡單述評14-15
• 1.4 研究方法15
• 1.5 創(chuàng)新點及不足之處15-16
• 第二章 基本概念界定及基礎(chǔ)理論16-19
• 2.1 基本概念界定16-17
• 2.1.1 流動人口16
• 2.1.2 新市民16-17
• 2.2 相關(guān)基礎(chǔ)理論17-19
• 2.2.1 馬克思主義人口流動理論17-18
• 2.2.2 社區(qū)管理理論18
• 2.2.3 流動人口自治管理理論18-19
• 第三章 張家港市新市民積分管理模式19-30
• 3.1 張家港市新市民管理發(fā)展概況19-23
• 3.1.1 張家港市新市民管理的社會背景19-21
• 3.1.2 張家港市流動人口現(xiàn)狀21-22
• 3.1.3 張家港市新市民管理歷程22-23
• 3.2 張家港市新市民積分制概述23-27
• 3.2.1 組織構(gòu)架24
• 3.2.2 基本內(nèi)容24-27
• 3.3 張家港市新市民積分管理的評價及創(chuàng)新27-30
• 3.3.1 張家港市新市民積分管理評價27
• 3.3.2 張家港市新市民積分管理創(chuàng)新27-30
• 第四章 基于流動人口需求的新市民積分管理問題評估30-35
• 4.1 張家港市新市民積分管理評估30-33
• 4.1.1 問卷的發(fā)放與回收30
• 4.1.2 樣本的基本情況30-31
• 4.1.3 新市民公共服務(wù)項目需求分析31-32
• 4.1.4 新市民對積分管理制度的滿意狀況32-33
• 4.2 現(xiàn)階段張家港市新市民積分管理存在的問題及原因33-35
• 4.2.1 積分管理準(zhǔn)入項目、準(zhǔn)入名額和需求不完全對接33
• 4.2.2 積分管理制度制定的局限性33-34
• 4.2.3 積分管理方式過于倚重政府管理34-35
• 第五章 國內(nèi)流動人口管理模式借鑒35-37
• 5.1 石獅市積分入住公租房35
• 5.2 上海市居住證分級管理35-36
• 5.3 深圳市社區(qū)化管理流動人口36
• 5.4 經(jīng)驗啟示36-37
• 第六章 完善張家港市新市民積分管理建議37-39
• 6.1 拓展功能定位37
• 6.2 創(chuàng)新管理方式37-38
• 6.2.1 完善積分平臺建設(shè)37
• 6.2.2 發(fā)揮社會組織作用37-38
• 6.2.3 提升同城化待遇38
• 6.3 探索公共服務(wù)社會化模式38-39
• 結(jié)語39-40
• 參考文獻40-43
• 附錄43-44
• 致謝44-45
• 作者簡介45

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李少惠;崔吉磊;;城市社會公共服務(wù)的統(tǒng)籌管理和政策銜接[J];上海城市管理;2015年01期

2 譙薇;云霞;宋金蘭;;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的國際經(jīng)驗與我國的政策選擇[J];農(nóng)村經(jīng)濟;2014年12期

3 馮曉英;;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下的流動人口服務(wù)管理與創(chuàng)新——京渝成三市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的比較與啟示[J];北京社會科學(xué);2012年01期

4 陳漣漪;;流動人口政策研究綜述[J];現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè);2010年02期

5 尹德挺;蘇楊;;建國六十年流動人口演進軌跡與若干政策建議[J];改革;2009年09期

6 姚華松;許學(xué)強;薛德升;;中國流動人口研究進展[J];城市問題;2008年06期

7 郁建興;陽盛益;;城市政府在農(nóng)民工市民化進程中的作用[J];學(xué)習(xí)與探索;2008年01期

8 中央教科所教育發(fā)展研究部課題組;吳霓;;中國進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育研究[J];華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2007年02期

9 鈔鵬;王向;;淺析我國流動人口的平等就業(yè)[J];中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2007年02期

10 郭開怡;;城市外來流動人口管理運行機制探略[J];中國市場;2007年01期

，

本文編號：916316