中國(guó)大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理悖論及其生成機(jī)理——基于對(duì)B市A垃圾焚燒廠反建事件的扎根分析
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理悖論及其生成機(jī)理——基于對(duì)B市A垃圾焚燒廠反建事件的扎根分析
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【摘要】:近年來(lái),為防控大型工程上馬引發(fā)社會(huì)沖突,我國(guó)著力推進(jìn)工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估治理工作(簡(jiǎn)稱(chēng)"穩(wěn)評(píng)"和"穩(wěn)管")。但在實(shí)踐中普遍存在"風(fēng)險(xiǎn)治理"與"風(fēng)險(xiǎn)制造"并存的困局。本研究通過(guò)對(duì)B市A垃圾焚燒廠反建事件的扎根分析,提煉出"大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理悖論"概念以理解這種現(xiàn)象,并進(jìn)一步建構(gòu)了包括"原生型社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生"、"政府社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理、公眾應(yīng)對(duì)與感知"、"社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理悖論形成"三個(gè)階段在內(nèi)的我國(guó)大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理悖論生成機(jī)理模型,指出悖論產(chǎn)生的根源在于風(fēng)險(xiǎn)治理四個(gè)環(huán)節(jié)的失當(dāng)及其引發(fā)的公眾風(fēng)險(xiǎn)感知加劇。針對(duì)于此,需從三方面予以改進(jìn)以?xún)?yōu)化治理效果,防止悖論發(fā)生:(1)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)治理的價(jià)值定位,從"項(xiàng)目本位"轉(zhuǎn)向"人本位";(2)完善風(fēng)險(xiǎn)治理的制度設(shè)計(jì),通過(guò)決策開(kāi)放嵌入民主;(3)加大對(duì)公眾風(fēng)險(xiǎn)感知的關(guān)注,為風(fēng)險(xiǎn)治理中的國(guó)家話語(yǔ)與社會(huì)話語(yǔ)之間搭建橋梁。
【作者單位】: 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)文法學(xué)院;北京航空航天大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 大型工程 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 治理悖論 生成機(jī)理 風(fēng)險(xiǎn)治理
【基金】:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“大型工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究”(11&ZD173);“基于風(fēng)險(xiǎn)感知的城市鄰避危機(jī)治理研究”(15BGL212)
【分類(lèi)號(hào)】:D631.43
【正文快照】: 一、引言多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)取得世人矚目的成就。但在這個(gè)過(guò)程中,也積累了大量問(wèn)題與矛盾,對(duì)社會(huì)秩序造成威脅,如何在發(fā)展中保持穩(wěn)定成為現(xiàn)階段必須面對(duì)的重要課題;诖,中央及地方政府針對(duì)大型工程等引入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,旨在將風(fēng)險(xiǎn)治理的關(guān)口前移,通過(guò)預(yù)判
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6 張Y,
本文編號(hào):892691
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