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我國警察行政倫理失范及治理對策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-13 21:38

  本文關(guān)鍵詞:我國警察行政倫理失范及治理對策研究


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【摘要】:警察權(quán)力是一把“雙刃劍”,警察行使警察權(quán)力,既可以彰顯社會公平正義維護(hù)公共利益,又可以蟄伏于法律和道德的灰色邊界攫取個(gè)人私利。為更好維護(hù)公共利益,在對警察權(quán)力外部控制的同時(shí),要更加注重對警察內(nèi)在德性的培育。近年來,盡管我國警察隊(duì)伍的主流是好的,但是警察在行政過程中行政倫理失范仍時(shí)有發(fā)生,個(gè)別事件經(jīng)輿論發(fā)酵后對警察隊(duì)伍整體形象的負(fù)面影響重大。對我國警察行政倫理失范進(jìn)行研究,既有學(xué)術(shù)需求,又有迫切的現(xiàn)實(shí)必要。本文基于責(zé)任行政的理論視閾,用行政責(zé)任度量行政倫理,提出行政倫理失范的判定標(biāo)準(zhǔn)是行政責(zé)任不能有效履行,明確我國警察行政責(zé)任,指出利益沖突型行政倫理失范、權(quán)力沖突型行政倫理失范、角色沖突型行政倫理失范是現(xiàn)實(shí)中我國警察行政倫理失范的三種類型。認(rèn)為警察個(gè)體倫理自主性存在不足、警察組織制度不健全、不完善、警察組織文化存在導(dǎo)向偏差、社會環(huán)境不能有效支持警察責(zé)任行政是我國警察行政倫理失范的主要原因。秉持內(nèi)部控制和外部控制有機(jī)融合的原則,提出治理對策,力求實(shí)現(xiàn)個(gè)體道德、組織制度、組織文化和社會期待四個(gè)負(fù)責(zé)任行為構(gòu)成要素之間的互動和持衡。在健全警察品行監(jiān)管機(jī)制方面,建議推行警察行政倫理立法、設(shè)立警察倫理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、實(shí)行警察品格動態(tài)監(jiān)控;在健全完善警察組織制度方面,建議健全警察行政倫理制度、完善警察人事管理制度、完善警察經(jīng)費(fèi)保障制度;在加強(qiáng)警察組織文化建設(shè)方面,建議倡導(dǎo)科學(xué)的內(nèi)部考評導(dǎo)向、注重良好警營文化的培育、關(guān)注警察的基本保障需要;在優(yōu)化警察行政社會環(huán)境方面,建議捍衛(wèi)警察執(zhí)法權(quán)威、理解尊重警察職業(yè)、合理應(yīng)對涉警輿情。
【關(guān)鍵詞】:警察 行政倫理失范 行政責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D631.1
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 一、緒論10-21
  • (一) 選題背景與研究意義10-12
  • 1、選題背景10-12
  • 2、研究意義12
  • (二) 研究綜述12-17
  • 1、國外研究綜述12-14
  • 2、國內(nèi)研究綜述14-16
  • 3、述評16-17
  • (三) 理論工具與研究方法17-18
  • 1、理論工具17-18
  • 2、研究方法18
  • (四) 研究思路與研究框架18-19
  • 1、研究思路18
  • 2、研究框架18-19
  • (五) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足19-21
  • 1、可能的創(chuàng)新點(diǎn)19-20
  • 2、對不足的思考20-21
  • 二、我國警察行政倫理失范的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)21-33
  • (一) 核心概念理解21-26
  • 1、行政倫理失范21-25
  • 2、我國警察行政責(zé)任25-26
  • (二) 我國警察行政倫理失范的類型26-33
  • 1、利益沖突型行政倫理失范26-28
  • 2、權(quán)力沖突型行政倫理失范28-31
  • 3、角色沖突型行政倫理失范31-33
  • 三、我國警察行政倫理失范的原因分析33-46
  • (一) 警察個(gè)體倫理自主性存在不足33-35
  • 1、警察職業(yè)身份認(rèn)同的缺乏33-34
  • 2、警察倫理自主意識的缺失34
  • 3、警察倫理決策技巧的忽視34-35
  • (二) 警察組織制度不健全、不完善35-39
  • 1、警察行政倫理建設(shè)滯后35-36
  • 2、警察人事管理存在積弊36-38
  • 3、警察經(jīng)費(fèi)保障制度不完善38-39
  • (三) 警察組織文化存在導(dǎo)向偏差39-42
  • 1、警察組織內(nèi)部評價(jià)存在導(dǎo)向偏差39-40
  • 2、警察組織職能定位存在導(dǎo)向偏差40-41
  • 3、警察組織忽視警察個(gè)體基本需要41-42
  • (四) 社會環(huán)境不能有效支持警察責(zé)任行政42-46
  • 1、警察執(zhí)法權(quán)威缺乏法律保障42-43
  • 2、警察行政缺少社會和公眾的理解43-45
  • 3、警察行政受到惡意輿論壓力干擾45-46
  • 四、我國警察行政倫理失范的治理對策46-58
  • (一) 健全警察品行監(jiān)管機(jī)制46-49
  • 1、推行警察行政倫理立法46-47
  • 2、設(shè)立警察倫理監(jiān)督機(jī)構(gòu)47-48
  • 3、實(shí)行警察品格動態(tài)監(jiān)控48-49
  • (二) 健全完善警察組織制度49-52
  • 1、健全警察行政倫理制度49-50
  • 2、完善警察人事管理制度50-51
  • 3、完善警察經(jīng)費(fèi)保障制度51-52
  • (三) 加強(qiáng)警察組織文化建設(shè)52-54
  • 1、倡導(dǎo)合理的內(nèi)部評價(jià)導(dǎo)向52-53
  • 2、注重良好警營文化的培育53
  • 3、關(guān)注警察的基本保障需要53-54
  • (四) 優(yōu)化警察行政社會環(huán)境54-58
  • 1、捍衛(wèi)警察執(zhí)法權(quán)威54-55
  • 2、理解尊重警察職業(yè)55-56
  • 3、合理應(yīng)對涉警輿情56-58
  • 五、結(jié)論58-59
  • 參考文獻(xiàn)59-62
  • 個(gè)人簡歷及在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果62-63
  • 致謝63-64

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本文編號:846054

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