邵陽交警支隊公務(wù)員人工成本管理改進(jìn)研究
發(fā)布時間:2017-09-10 19:13
本文關(guān)鍵詞:邵陽交警支隊公務(wù)員人工成本管理改進(jìn)研究
更多相關(guān)文章: 公共服務(wù) 人工成本管理 成本動因 柔性崗位 彈性工資
【摘要】:中國日益增長的道路交通服務(wù)需求總是與警力不足之間充滿矛盾,現(xiàn)行交警部門的公務(wù)員管理制度并沒有滿足道路交通發(fā)展對交警的需求。在全面深化公安改革背景下,邵陽交警支隊曾采取招錄輔警、抽調(diào)機(jī)關(guān)警力下基層等措施,以補(bǔ)充警力的不足。但輔警可能由于專業(yè)性不足給公務(wù)員管理帶來社會風(fēng)險,·機(jī)關(guān)警力可能由于激勵不足也不愿下基層到路面執(zhí)勤。文章為邵陽交警支隊建立一套以道路交通服務(wù)總量為約束條件,充分保證路面警力的公務(wù)員人工成本管理方案,在保證警力滿足道路交通服務(wù)需求的前提下,實現(xiàn)其公務(wù)員人工成本的最小化。文章首先對公務(wù)員人工成本管理的相關(guān)研究成果進(jìn)行綜述,并以新公共服務(wù)理論、成本動因理論、勞動分工理論和工資公平理論為指導(dǎo),分析了上述理論對公務(wù)員人工成本管理的啟示。其次,對邵陽交警支隊的公務(wù)員人工成本管理現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行剖析,指出了問題的原因所在。再次,在保證邵陽市交警道路交通服務(wù)質(zhì)量不變的基礎(chǔ)上,從人工數(shù)量和人工工資兩個變量著手,通過崗位切換的柔性化和路面津貼彈性化,為其建立了一套兼顧效率和公平的公務(wù)員人工成本管理改進(jìn)方案,以高質(zhì)量警力滿足高數(shù)量警力需求,達(dá)到了在滿足公共服務(wù)需求的前提下公務(wù)員人工成本的最小化目標(biāo)。一方面,在預(yù)測路面作業(yè)最高與最低需求量的基礎(chǔ)上,對路面作業(yè)人工數(shù)量最高與最低需求差額進(jìn)行了崗位柔性化設(shè)計,根據(jù)路面作業(yè)最低人工需求確定了路面專業(yè)執(zhí)勤崗位的人工數(shù)量;另一方面,通過路面津貼彈性化,確定了兼顧內(nèi)外部公平的交警公務(wù)員人工工資。文章最后,提出了改進(jìn)編制預(yù)算制度下放人工數(shù)決策權(quán)、改進(jìn)交警公務(wù)員崗位津貼為以小時計路面津貼、創(chuàng)新并完善交警支隊信息披露制度等保障建議。文章的主要創(chuàng)新點在于,在保證交警道路交通服務(wù)質(zhì)量不變的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了與柔性崗位相協(xié)同的彈性工資制度,確定了公平合理的公務(wù)員人工工資。
【關(guān)鍵詞】:公共服務(wù) 人工成本管理 成本動因 柔性崗位 彈性工資
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D631.5
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-12
- 第1章 緒論12-23
- 1.1 研究背景與意義12-13
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 研究意義13
- 1.2 文獻(xiàn)綜述13-20
- 1.2.1 政府公務(wù)員管理13-15
- 1.2.2 政府公務(wù)員人工成本管理15-19
- 1.2.3 文獻(xiàn)述評19-20
- 1.3 研究內(nèi)容與可能的創(chuàng)新20-23
- 1.3.1 研究內(nèi)容與框架20-21
- 1.3.2 本文可能的創(chuàng)新21-23
- 第2章 公務(wù)員人工成本管理理論基礎(chǔ)23-29
- 2.1 新公共服務(wù)理論23-24
- 2.1.1 新公共服務(wù)理論內(nèi)涵23-24
- 2.1.2 新公共服務(wù)理論與公務(wù)員人工成本管理24
- 2.2 成本動因理論24-26
- 2.2.1 成本動因理論內(nèi)涵24-25
- 2.2.2 成本動因理論與公務(wù)員人工成本管理25-26
- 2.3 勞動分工理論26-27
- 2.3.1 勞動分工理論內(nèi)涵26-27
- 2.3.2 勞動分工理論與公務(wù)員人工成本管理27
- 2.4 工資公平理論27-29
- 2.4.1 工資公平理論內(nèi)涵27-28
- 2.4.2 工資公平理論與公務(wù)員人工成本管理28-29
- 第3章 邵陽交警支隊公務(wù)員人工成本管理現(xiàn)狀分析29-39
- 3.1 交警支隊概況及其公務(wù)員人工成本管理制度29-33
- 3.1.1 交警支隊概況29-30
- 3.1.2 交警支隊現(xiàn)行公務(wù)員人工成本管理制度30-33
- 3.2 交警支隊公務(wù)員人工成本管理存在的問題33-36
- 3.2.1 人工數(shù)量滯后于交管需求33-35
- 3.2.2 現(xiàn)有警力難以下到基層一線35-36
- 3.2.3 交通管理服務(wù)效果不佳36
- 3.3 交警支隊公務(wù)員人工成本管理問題原因分析36-39
- 3.3.1 統(tǒng)一控制且脫離實際的公務(wù)員編制管理機(jī)制36-37
- 3.3.2 過于剛性的公務(wù)員人工工資制度37-39
- 第4章 邵陽交警支隊公務(wù)員人工成本管理改進(jìn)方案39-54
- 4.1 交警支隊公務(wù)員人工成本管理方案改進(jìn)目標(biāo)與框架構(gòu)建39-41
- 4.1.1 公務(wù)員人工成本管理方案改進(jìn)目標(biāo)39-40
- 4.1.2 公務(wù)員人工成本管理框架構(gòu)建40-41
- 4.2 崗位切換柔性化下的公務(wù)員人工數(shù)量決策41-46
- 4.2.1 路面作業(yè)人工數(shù)量最高與最低需求的預(yù)測41-43
- 4.2.2 以路面作業(yè)人工數(shù)量需求差額確定柔性化崗位43-45
- 4.2.3 以路面作業(yè)最低人工數(shù)量需求確定路面專業(yè)執(zhí)勤崗位45-46
- 4.3 路面津貼彈性化下的公務(wù)員人工工資決策46-54
- 4.3.1 維護(hù)內(nèi)部公平的彈性工資結(jié)構(gòu)46-51
- 4.3.2 實現(xiàn)外部公平的工資水平彈性調(diào)整51-54
- 第5章 邵陽交警支隊公務(wù)員人工成本管理改進(jìn)方案實施的保障建議54-57
- 5.1 改進(jìn)編制預(yù)算制度下放人工數(shù)決策權(quán)54-55
- 5.2 改進(jìn)交警公務(wù)員崗位津貼為以小時計路面津貼55
- 5.3 完善交警支隊信息披露制度55-57
- 結(jié)論57-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 致謝62
本文編號:826101
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