本文關(guān)鍵詞：多中心治理視角下云南民族地區(qū)群體性事件研究

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【摘要】：云南地處我國西南邊疆,是多民族聚居,多宗教匯集的民族省份,其特殊的人文地理環(huán)境,民族宗教情況使其在維護(hù)邊疆地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展,服務(wù)國家大局中具有重要意義和價(jià)值。近十多年來,云南民族地區(qū)由于各種原因引發(fā)的群體性事件呈現(xiàn)數(shù)量上升、頻次增多的趨勢(shì)。地方政府在處置群體性事件中通行采取的“被動(dòng)維穩(wěn)-應(yīng)急處置”模式的弊病逐漸顯露。同時(shí),政府在治理過程中無法消除的自利行為和資源錯(cuò)配讓維穩(wěn)成本不斷增加,政府維穩(wěn)投入邊際效應(yīng)遞減,難以達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。在當(dāng)前黨和政府提出治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的大背景下,社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的今天,需要政府、組織、市場(chǎng)和公民等多種主體以實(shí)事求是的態(tài)度,客觀科學(xué)的研究,不斷探索有效治理民族地區(qū)群體性事件的辦法和措施,共同承擔(dān)構(gòu)建長久和諧穩(wěn)定社會(huì)的責(zé)任。民族地區(qū)群體性事件治理需要科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),運(yùn)用源頭治理、綜合治理、依法治理的思路,調(diào)整目前單一主體治理模式,構(gòu)建政府主導(dǎo)多元主體參與治理的模式。通過多元主體協(xié)作治理,從源頭上化解涉群矛盾,輔以多種綜合手段,將事件治理過程規(guī)范化、法治化,引導(dǎo)群體走制度化維權(quán)的道路,用法律保護(hù)群體合法表達(dá)意見的權(quán)力,減少群體非理性行為對(duì)社會(huì)正常秩序造成的沖擊和影響,破解當(dāng)前治理過程中出現(xiàn)的難題,尋找一條標(biāo)本兼治的路徑,從根本上解決民族地區(qū)群體性事件易發(fā)頻發(fā)問題,達(dá)到“善治”的效果。本文緒論部分對(duì)選題背景和意義做了介紹,第一章對(duì)本文研究的內(nèi)容進(jìn)行明確和界定,并對(duì)相關(guān)理論概念進(jìn)行梳理。第二章闡述云南民族地區(qū)群體性事件的現(xiàn)狀,包括民族地區(qū)群體性事件歷史簡介,特點(diǎn)和誘發(fā)因素。第三章總結(jié)當(dāng)前政府處置事件的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)。第四章以多中心治理視角,簡要構(gòu)建以政府主導(dǎo)多元主體參與的治理模式,并從法制機(jī)制建設(shè)、治理的重要環(huán)節(jié)、提高治理主體公共服務(wù)能力四個(gè)方面提出相應(yīng)的治理對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：民族地區(qū) 群體性事件 多中心治理
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D631.43
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 緒論9-19
• 一、選題背景和意義9-11
• （一）選題背景9-10
• （二）選題意義10-11
• 二、國內(nèi)外研究綜述11-17
• （一）國外研究綜述11-14
• （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-17
• 三、研究方法17
• 四、創(chuàng)新點(diǎn)和不足17-19
• 第一章 相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)19-28
• 第一節(jié) 概念界定19-23
• 一、群體和群體性事件19-20
• 二、民族地區(qū)和民族地區(qū)群體性事件20-23
• 第二節(jié) 理論基礎(chǔ)23-28
• 一、治理理論23-24
• 二、多中心理論24-26
• 三、公共危機(jī)理論26-28
• 第二章 云南民族地區(qū)群體性事件現(xiàn)狀28-43
• 第一節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件概述28-31
• 第二節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件的特點(diǎn)31-33
• 第三節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件的誘發(fā)因素33-36
• 一、經(jīng)濟(jì)利益因素33-34
• 二、民生因素34-35
• 三、民族宗教因素35-36
• 四、群體心理因素36
• 第四節(jié) 民族地區(qū)群體性事件頻發(fā)的原因36-43
• 一、社會(huì)矛盾體量巨大，主體多元復(fù)雜36-38
• 二、利益訴求渠道狹窄，協(xié)商解決平臺(tái)欠缺38-39
• 三、基層控制能力不足，政府形象和公信力下降39-43
• 第三章 云南民族地區(qū)群體性事件治理分析43-52
• 第一節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件處置經(jīng)驗(yàn)43-46
• 一、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)靠前處置43
• 二、建立涉群矛盾排查研判化解機(jī)制43-45
• 三、完善應(yīng)急處置機(jī)制45-46
• 第二節(jié) 事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)46-47
• 一、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全46
• 二、應(yīng)變能力不強(qiáng)46
• 三、輿論引導(dǎo)控制力偏弱46-47
• 第三節(jié) 多中心視角分析目前治理存在的問題47-52
• 一、單中心治理導(dǎo)致權(quán)力集中47-48
• 二、法制機(jī)制不健全48-49
• 三、缺少社會(huì)組織和公民參與49-51
• 四、信息公開不足51-52
• 第四章 多中心治理民族地區(qū)群體性事件對(duì)策52-73
• 第一節(jié) 構(gòu)建政府主導(dǎo)，多元主體參與的治理模式52-59
• 一、多元參與治理模式的構(gòu)建52-54
• 二、多元治理主體的培育54-56
• 三、多元主體治理功能的發(fā)揮56-59
• 第二節(jié) 完善法制機(jī)制建設(shè)59-62
• 一、強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法治理59-60
• 二、加強(qiáng)民族地區(qū)法制建設(shè)60-61
• 三、構(gòu)建預(yù)防民族地區(qū)群體性事件長效機(jī)制61-62
• 第三節(jié) 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高全過程治理能力62-68
• 一、事前預(yù)防62-64
• 二、事中處理64-67
• 三、事后恢復(fù)67-68
• 第四節(jié) 提高公共服務(wù)水平，彰揚(yáng)社會(huì)公共價(jià)值68-73
• 一、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展69-70
• 二、破除利益局限，，營造公平公正的價(jià)值取向70
• 三、重視社會(huì)保障、努力改善民生70-71
• 四、落實(shí)國家民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)71-72
• 五、重視精神文明建設(shè)，注重心理關(guān)懷和輔導(dǎo)72-73
• 結(jié)語73-74
• 參考文獻(xiàn)74-77
• 致謝77

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4 董v

本文編號(hào)：776168