發(fā)布時間：2017-09-02 03:32

  本文關鍵詞：多中心治理視角下云南民族地區(qū)群體性事件研究

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【摘要】：云南地處我國西南邊疆,是多民族聚居,多宗教匯集的民族省份,其特殊的人文地理環(huán)境,民族宗教情況使其在維護邊疆地區(qū)社會和諧穩(wěn)定,促進民族團結發(fā)展,服務國家大局中具有重要意義和價值。近十多年來,云南民族地區(qū)由于各種原因引發(fā)的群體性事件呈現(xiàn)數(shù)量上升、頻次增多的趨勢。地方政府在處置群體性事件中通行采取的“被動維穩(wěn)-應急處置”模式的弊病逐漸顯露。同時,政府在治理過程中無法消除的自利行為和資源錯配讓維穩(wěn)成本不斷增加,政府維穩(wěn)投入邊際效應遞減,難以達到標本兼治的效果。在當前黨和政府提出治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的大背景下,社會不斷發(fā)展進步的今天,需要政府、組織、市場和公民等多種主體以實事求是的態(tài)度,客觀科學的研究,不斷探索有效治理民族地區(qū)群體性事件的辦法和措施,共同承擔構建長久和諧穩(wěn)定社會的責任。民族地區(qū)群體性事件治理需要科學總結經(jīng)驗和教訓,運用源頭治理、綜合治理、依法治理的思路,調整目前單一主體治理模式,構建政府主導多元主體參與治理的模式。通過多元主體協(xié)作治理,從源頭上化解涉群矛盾,輔以多種綜合手段,將事件治理過程規(guī)范化、法治化,引導群體走制度化維權的道路,用法律保護群體合法表達意見的權力,減少群體非理性行為對社會正常秩序造成的沖擊和影響,破解當前治理過程中出現(xiàn)的難題,尋找一條標本兼治的路徑,從根本上解決民族地區(qū)群體性事件易發(fā)頻發(fā)問題,達到“善治”的效果。本文緒論部分對選題背景和意義做了介紹,第一章對本文研究的內容進行明確和界定,并對相關理論概念進行梳理。第二章闡述云南民族地區(qū)群體性事件的現(xiàn)狀,包括民族地區(qū)群體性事件歷史簡介,特點和誘發(fā)因素。第三章總結當前政府處置事件的成功經(jīng)驗和存在的薄弱環(huán)節(jié)。第四章以多中心治理視角,簡要構建以政府主導多元主體參與的治理模式,并從法制機制建設、治理的重要環(huán)節(jié)、提高治理主體公共服務能力四個方面提出相應的治理對策。
【關鍵詞】：民族地區(qū) 群體性事件 多中心治理
【學位授予單位】：云南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D631.43
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 緒論9-19
• 一、選題背景和意義9-11
• （一）選題背景9-10
• （二）選題意義10-11
• 二、國內外研究綜述11-17
• （一）國外研究綜述11-14
• （二）國內研究現(xiàn)狀14-17
• 三、研究方法17
• 四、創(chuàng)新點和不足17-19
• 第一章 相關概念界定和理論基礎19-28
• 第一節(jié) 概念界定19-23
• 一、群體和群體性事件19-20
• 二、民族地區(qū)和民族地區(qū)群體性事件20-23
• 第二節(jié) 理論基礎23-28
• 一、治理理論23-24
• 二、多中心理論24-26
• 三、公共危機理論26-28
• 第二章 云南民族地區(qū)群體性事件現(xiàn)狀28-43
• 第一節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件概述28-31
• 第二節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件的特點31-33
• 第三節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件的誘發(fā)因素33-36
• 一、經(jīng)濟利益因素33-34
• 二、民生因素34-35
• 三、民族宗教因素35-36
• 四、群體心理因素36
• 第四節(jié) 民族地區(qū)群體性事件頻發(fā)的原因36-43
• 一、社會矛盾體量巨大，主體多元復雜36-38
• 二、利益訴求渠道狹窄，協(xié)商解決平臺欠缺38-39
• 三、基層控制能力不足，政府形象和公信力下降39-43
• 第三章 云南民族地區(qū)群體性事件治理分析43-52
• 第一節(jié) 云南民族地區(qū)群體性事件處置經(jīng)驗43-46
• 一、黨委政府領導靠前處置43
• 二、建立涉群矛盾排查研判化解機制43-45
• 三、完善應急處置機制45-46
• 第二節(jié) 事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)46-47
• 一、協(xié)調機制不健全46
• 二、應變能力不強46
• 三、輿論引導控制力偏弱46-47
• 第三節(jié) 多中心視角分析目前治理存在的問題47-52
• 一、單中心治理導致權力集中47-48
• 二、法制機制不健全48-49
• 三、缺少社會組織和公民參與49-51
• 四、信息公開不足51-52
• 第四章 多中心治理民族地區(qū)群體性事件對策52-73
• 第一節(jié) 構建政府主導，多元主體參與的治理模式52-59
• 一、多元參與治理模式的構建52-54
• 二、多元治理主體的培育54-56
• 三、多元主體治理功能的發(fā)揮56-59
• 第二節(jié) 完善法制機制建設59-62
• 一、強化法治思維，堅持依法治理59-60
• 二、加強民族地區(qū)法制建設60-61
• 三、構建預防民族地區(qū)群體性事件長效機制61-62
• 第三節(jié) 抓住關鍵環(huán)節(jié)，提高全過程治理能力62-68
• 一、事前預防62-64
• 二、事中處理64-67
• 三、事后恢復67-68
• 第四節(jié) 提高公共服務水平，彰揚社會公共價值68-73
• 一、加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展69-70
• 二、破除利益局限，，營造公平公正的價值取向70
• 三、重視社會保障、努力改善民生70-71
• 四、落實國家民族政策，促進民族團結71-72
• 五、重視精神文明建設，注重心理關懷和輔導72-73
• 結語73-74
• 參考文獻74-77
• 致謝77

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本文編號：776168