公眾參與視角下的環(huán)境群體性事件:?jiǎn)栴}與對(duì)策
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【摘要】:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益凸顯,由此引發(fā)的環(huán)境群體性事件頻繁發(fā)生。公眾參與缺失或不暢被認(rèn)為是環(huán)境群體性事件發(fā)生的重要原因之一。實(shí)際上,群體性事件的實(shí)質(zhì)是一種非常規(guī)的或體制外的參與方式。論文在系統(tǒng)梳理和總結(jié)已有研究的基礎(chǔ)上,提出了參與失靈這一概念,認(rèn)為環(huán)境群體性事件過程的各個(gè)階段,包括事件發(fā)生前,事件發(fā)生過程中,以及事件發(fā)生后都可能存在著公眾參與失靈現(xiàn)象。公眾參與是現(xiàn)代民主的有機(jī)組成部分,其發(fā)揮作用需要制度體系的支撐。因此,防治環(huán)境群體性事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,需要通過制度建設(shè)來疏通公眾的參與渠道,形成關(guān)于公眾參與的良性互動(dòng),構(gòu)建和完善公眾參與的制度體系,使環(huán)境糾紛的處理回歸理性、有序的軌道。作者希望通過機(jī)制的構(gòu)建改變公眾參與失靈的現(xiàn)狀,使得公眾參與合法化合理化,從根本上預(yù)防環(huán)境群體性事件的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】:公眾參與 環(huán)境群體性事件 參與失靈
【學(xué)位授予單位】:北京林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:X507;D631.43
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第1章 緒論8-12
- 1.1 問題的提出8-9
- 1.2 研究意義9-10
- 1.2.1 理論意義9-10
- 1.2.2 實(shí)踐意義10
- 1.3 研究方法10
- 1.4 研究?jī)?nèi)容10-12
- 第2章 研究綜述與分析框架12-18
- 2.1 環(huán)境群體性事件的含義及成因12-14
- 2.1.1 環(huán)境群體性事件的含義12-13
- 2.1.2 環(huán)境群體性事件的成因13-14
- 2.2 環(huán)境群體性事件的參與性質(zhì)14-15
- 2.2.1 環(huán)境保護(hù)中的公眾參與14
- 2.2.2 環(huán)境群體性事件的參與是一種非常規(guī)參與14-15
- 2.2.3 環(huán)境群體性事件的參與是一種體制外參與15
- 2.3 解決環(huán)境群體性事件的主要措施15-16
- 2.4 本文的分析框架16-18
- 第3章 環(huán)境群體性事件中的參與失靈18-26
- 3.1 環(huán)境群體性事件發(fā)生之前18-22
- 3.1.1 環(huán)境信息公開不到位18-19
- 3.1.2 公眾利益缺乏制度化的表達(dá)19-20
- 3.1.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)走過場(chǎng)20-21
- 3.1.4 部分公眾利益訴求復(fù)雜21-22
- 3.2 環(huán)境群體性事件發(fā)生過程中22-24
- 3.2.1 官方媒體渠道需要暢通22-23
- 3.2.2 政府對(duì)待環(huán)境群體性事件的態(tài)度有待改善23
- 3.2.3 公眾與政府之間缺乏有效的溝通、協(xié)商23-24
- 3.3 環(huán)境群體性事件發(fā)生之后24-26
- 3.3.1 公眾缺乏對(duì)政府善后處理的進(jìn)一步監(jiān)督24
- 3.3.2 公眾缺乏對(duì)事件的總結(jié)評(píng)價(jià)24-26
- 第4章 構(gòu)建有效防治環(huán)境群體性事件的公眾全程參與機(jī)制26-35
- 4.1 事前參與機(jī)制的構(gòu)建26-30
- 4.1.1 進(jìn)一步豐富公眾參與會(huì)議的形式27
- 4.1.2 切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在環(huán)境決策中的重要作用27-28
- 4.1.3 加大環(huán)境信息公開力度28-29
- 4.1.4 普及環(huán)境宣傳教育29-30
- 4.2 過程參與機(jī)制的構(gòu)建30-32
- 4.2.1 加強(qiáng)政府、企業(yè)與公眾之間的溝通與商討30-31
- 4.2.2 促進(jìn)公眾與政府、企業(yè)之間的協(xié)商對(duì)話談判31-32
- 4.2.3 建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制32
- 4.3 末端參與機(jī)制的構(gòu)建32-35
- 4.3.1 確立環(huán)境公益訴訟制度32-33
- 4.3.2 實(shí)施相應(yīng)的回饋補(bǔ)償33
- 4.3.3 拓寬監(jiān)督渠道33-35
- 結(jié)語35-36
- 參考文獻(xiàn)36-39
- 個(gè)人簡(jiǎn)介39-40
- 導(dǎo)師簡(jiǎn)介40-41
- 致謝41
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):740514
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