我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度研究
更多相關(guān)文章: 緩刑 社區(qū)影響評(píng)估 再犯可能性 社會(huì)危害性 社區(qū)矯正
【摘要】:《刑法修正案八》對(duì)緩刑適用的實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行了明顯的改變,其中,“對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響”引起了司法實(shí)踐中的一系列重大改革:以往僅用于少年司法試點(diǎn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度被推廣到緩刑裁量中,逐漸成為緩刑裁量時(shí)判斷“對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響”的手段。但散佚于法律法規(guī)之間的只言片語(yǔ)并不能滿足該制度在緩刑適用中的推廣化需求,統(tǒng)一性規(guī)范的缺位讓社區(qū)影響評(píng)估的施行無(wú)章可循。因此,本文試圖通過對(duì)現(xiàn)行規(guī)定和地方具體做法的考察,展示緩刑適用中一個(gè)完整化的社區(qū)影響評(píng)估制度全貌,并針對(duì)目前司法實(shí)踐中存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策。 全文約三萬(wàn)五千字,分五個(gè)部分對(duì)我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行了論述。 第一部分為引言,主要介紹了社區(qū)影響評(píng)估制度與緩刑適用的搭配背景,社區(qū)影響評(píng)估制度的內(nèi)涵,以及與少年司法中社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的聯(lián)系和區(qū)別等問題,為下文中我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)影響評(píng)估制度在緩刑適用中的運(yùn)作考察提供了鋪墊。 第二部分的主要內(nèi)容是對(duì)目前我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度考察,這種考察主要是通過比較我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和部分省市的具體細(xì)則來(lái)完成的。該部分對(duì)社區(qū)影響評(píng)估的具體適用,評(píng)估涉及的相關(guān)主體,調(diào)查評(píng)估的要素,評(píng)估程序,結(jié)論的審查與采信,評(píng)估的監(jiān)督,評(píng)估人員的法律責(zé)任等多個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了介紹與梳理。 第三部分為問題分析,,也是本文的核心部分。該部分在前文的基礎(chǔ)上,結(jié)合四川省J市社區(qū)影響評(píng)估的實(shí)地調(diào)研結(jié)果,對(duì)目前我國(guó)緩刑適用中社區(qū)影響評(píng)估制度的不足之處進(jìn)行剖析。在統(tǒng)一性規(guī)范缺位這一大背景下,本文分別分析了社區(qū)影響評(píng)估制度各環(huán)節(jié)中存在的問題,并以一定的實(shí)證結(jié)果進(jìn)行印證。包括:實(shí)踐中因該制度無(wú)強(qiáng)制性設(shè)置而導(dǎo)致的適用隨意性;目前的經(jīng)常居住地適用原則難以改善外來(lái)人口緩刑率低的問題;評(píng)估中涉及的主體設(shè)置混亂;調(diào)查評(píng)估內(nèi)容的設(shè)計(jì)沒有針對(duì)性,結(jié)論過于格式化;某些環(huán)節(jié)的設(shè)置不科學(xué),導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性降低;評(píng)估監(jiān)督不配套;實(shí)踐中評(píng)估的功能出現(xiàn)偏差,評(píng)估被“挪為他用”;評(píng)估結(jié)論本身的法律性質(zhì)不明等問題。 第四部分為完善建議。在明確統(tǒng)一性規(guī)范的必要性這一大前提下,對(duì)第三部分中論證的問題提出針對(duì)性意見。例如,增加強(qiáng)制性適用規(guī)定,降低社區(qū)影響評(píng)估制度操作的地域差異,同時(shí)將“需要調(diào)查其所居住社區(qū)影響”這一條件具體化,力爭(zhēng)在評(píng)估中合理配置司法資源;取消戶籍地與經(jīng)常居住地的適用限制,保障外地犯罪人的適用平等;完善相關(guān)主體,做到分工明確,權(quán)力均衡;區(qū)別化設(shè)計(jì)調(diào)查評(píng)估內(nèi)容,使評(píng)估結(jié)論體現(xiàn)犯罪人的差異性;通過對(duì)調(diào)查對(duì)象的合理設(shè)置、對(duì)評(píng)估結(jié)論的審核嚴(yán)格等方式確保結(jié)論的準(zhǔn)確性;完善評(píng)估監(jiān)督體制;增加專項(xiàng)資金投入讓評(píng)估功能正軌化;明確評(píng)估結(jié)論的非證據(jù)性質(zhì),但建議將其比照證據(jù)形式進(jìn)行庭審展示與質(zhì)證。 第五部分為結(jié)語(yǔ),總結(jié)了本文的研究短板,指出:無(wú)論是本文的研究,還是緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度本身,都處于“學(xué)步”的初期,仍需要持續(xù)的關(guān)注和努力,才能解決源源不斷的新問題。
【關(guān)鍵詞】:緩刑 社區(qū)影響評(píng)估 再犯可能性 社會(huì)危害性 社區(qū)矯正
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D924.13;D926.8
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-9
- 引言9-12
- 一、 我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度之功能12-15
- (一) 為緩刑適用實(shí)質(zhì)條件的衡量提供參考12-13
- (二) 為緩刑人員個(gè)性化矯正方案的制定提供依據(jù)13-14
- (三) 為社區(qū)參與司法活動(dòng)提供合法路徑14-15
- 二、 我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度之考察15-31
- (一) 社區(qū)影響評(píng)估的適用16-18
- (二) 社區(qū)影響評(píng)估的主體18-21
- (三) 社區(qū)影響評(píng)估的要素21-26
- (四) 社區(qū)影響評(píng)估的程序26-28
- (五) 社區(qū)影響評(píng)估結(jié)論的審查與采信28-29
- (六) 社區(qū)影響評(píng)估的監(jiān)督29-30
- (七) 社區(qū)影響評(píng)估人員的法律責(zé)任30-31
- 三、 我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度之問題31-42
- (一) 制度的選擇性質(zhì)導(dǎo)致適用隨意性大31-32
- (二) 外來(lái)人口適用難32-33
- (三) 評(píng)估主體構(gòu)成不合理33-36
- (四) 調(diào)查評(píng)估沒有針對(duì)性36-37
- (五) 評(píng)估結(jié)論準(zhǔn)確性受影響37-39
- (六) 監(jiān)督機(jī)制不完善39-40
- (七) 社區(qū)影響評(píng)估結(jié)論的功能偏差40-41
- (八) 評(píng)估結(jié)論的法律性質(zhì)不明41-42
- 四、 我國(guó)緩刑適用中的社區(qū)影響評(píng)估制度之完善建議42-49
- (一) 明確適用對(duì)象和范圍42-43
- (二) 取消地域限制43-44
- (三) 評(píng)估主體的完善44-46
- (四) 制定針對(duì)不同犯罪人的評(píng)估內(nèi)容46
- (五) 保證評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性46-47
- (六) 完善監(jiān)督體制47-48
- (七) 增加專項(xiàng)資金投入48
- (八) 明確評(píng)估結(jié)論的非證據(jù)性質(zhì)48-49
- 五、 結(jié)語(yǔ)49-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 致謝53
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):688815
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