本文關鍵詞：公安機關對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的回應研究

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【摘要】：網(wǎng)絡的普及改變了人們的溝通方式、表達方式、生活方式,成為廣大民眾表達訴求、進行社會監(jiān)督的重要平臺。隨著網(wǎng)絡媒體的快速發(fā)展和網(wǎng)民數(shù)量的急劇增加,特別是移動網(wǎng)絡快速發(fā)展和微博、微信等新媒體廣泛應用,網(wǎng)絡平臺已成為民眾參與政府部門公共權力監(jiān)督與制約的主渠道。公安機關作為國家的重要權力機關,因其執(zhí)法隊伍最為龐大,執(zhí)法范圍最為廣泛,執(zhí)法活動與廣大人民群眾的日常生活及切身利益最為密切相關,已日益成為社會關注的焦點、網(wǎng)絡監(jiān)督的重點和群眾議論的熱點。近年來,許多公安干警濫用職權、以權謀私等違法亂紀問題通過網(wǎng)絡輿論被曝光,網(wǎng)絡輿論為公安民警職務性違法違紀案件的揭露和調(diào)查提供了強大的優(yōu)勢,在促進公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。同時,我們也應該關注到,一些虛假、惡意負面涉警網(wǎng)絡輿論會對公安機關合法、合理的公權力行使帶來負面影響,在一定程度上也制約著網(wǎng)絡輿論監(jiān)督公安權力的深入開展。但是,網(wǎng)絡輿論監(jiān)督說到底,只是一個監(jiān)督的手段和工具。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督能否對公安權力運行形成真正有效的制約,歸根到底還要取決于公安機關領導及其紀檢監(jiān)督部門的回應態(tài)度和作為。但是從現(xiàn)實情況來看,公安機關對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的回應目前仍存在著消極應對、觀望排斥等現(xiàn)象,嚴重制約了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督功能的發(fā)揮。因此,如何妥善解決好公安機關對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的回應問題,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡輿論監(jiān)督公安權力的正效應、減少負效應就顯得尤為重要。本文在解讀相關概念和理論的基礎上,闡述了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與公安權力運行關系,指出兩者之間存在著互動的多元關系。通過對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督公安權力內(nèi)外因素的深入分析,闡明了公安機關回應網(wǎng)絡輿論對公安權力監(jiān)督的重要性和必要性。在論述近年來公安機關積極回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督現(xiàn)狀、問題的基礎上,指出當前存在著警務公開渠道不暢、網(wǎng)絡輿論與公安內(nèi)部監(jiān)督未形成合力、網(wǎng)絡媒體“把關人”角色弱化、網(wǎng)民監(jiān)督責任意識淡薄等制約因素。并在分析以上原因的基礎上,立足公安實際,提出需從健全警務公開制度機制、構建內(nèi)外互動回應機制、提升網(wǎng)絡媒體和網(wǎng)民素養(yǎng)、維護公安干警合法權益等四個方面入手,進一步優(yōu)化公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的路徑,以期著力打造出一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的過硬公安隊伍。
【關鍵詞】：網(wǎng)絡輿論監(jiān)督 公安權力 回應
【學位授予單位】：復旦大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D631.1
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 第一章 緒論8-17
• 一、選題背景和意義8-9
• 二、文獻綜述9-12
• (一) 網(wǎng)絡輿論監(jiān)督研究10-11
• (二) 公安權力監(jiān)督研究11-12
• (三) 小結12
• 三、相關概念界定12-15
• (一) 網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的定義12-13
• (二) 網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的要素13-14
• (三) 公安權力的概念14
• (四) 公安權力的特點14-15
• 四、研究方法及思路15-17
• (一) 研究方法15-16
• (二) 研究思路16-17
• 第二章 網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與公安權力運行17-25
• 一、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與公安權力運行的關系17-21
• (一) 網(wǎng)絡輿論監(jiān)督對公安權力運行的影響17-19
• 1、防止公安權力異化和腐敗17-18
• 2、保障警令政令暢通執(zhí)行18-19
• (二) 公安機關對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的回應19-21
• 1、主動回應監(jiān)督以警務公開為前提19-20
• 2、網(wǎng)絡輿論受到公安機關監(jiān)管制約20-21
• 二、公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的原因21-25
• (一) 外部原因21-22
• 1、公民權利意識不斷增強21
• 2、網(wǎng)絡信息技術高速發(fā)展21-22
• 3、監(jiān)督方式獲得政府認同22
• (二) 內(nèi)部原因22-25
• 1、公安權力服務于公民權利宗旨22-23
• 2、公安傳統(tǒng)舉報渠道不通暢23
• 3、公安法治化水平離預期目標尚有差距23-25
• 第三章 公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀分析—以某市公安局為例25-33
• 一、公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的基本現(xiàn)狀25-27
• (一) 加大警務公開投入力度25
• (二) 積極推進網(wǎng)絡監(jiān)督(舉報)平臺建設25-26
• (三) 拓展各類網(wǎng)絡互動交流渠道26
• (四) 重視網(wǎng)絡輿論引導隊伍建設26-27
• 二、公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督存在的問題27-30
• (一) 警務公開信息透明度參差不齊27-28
• (二) 網(wǎng)絡監(jiān)督(舉報)局部梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生28-29
• (三) 警民互動溝通響應度不夠充分29
• (四) 回應網(wǎng)絡輿論的資源配置存在短板29-30
• 三、公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的制約因素30-33
• (一) 以公安機關為視角30-31
• (二) 以網(wǎng)絡媒體和網(wǎng)民為視角31-33
• 第四章 優(yōu)化公安機關回應網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的路徑33-40
• 一、健全警務公開制度機制,增強權力運行透明度33-35
• (一) 推行“公安權力清單”制度33-34
• (二) 優(yōu)化“網(wǎng)上網(wǎng)下”警務公開模式34
• (三) 發(fā)揮“內(nèi)外聯(lián)動”監(jiān)督評議效能34-35
• 二、構建內(nèi)外互動回應機制,實現(xiàn)監(jiān)督效度的最大化35-38
• (一) 充分整合公安監(jiān)督機構及人員35-36
• (二) 深化拓展監(jiān)督渠道及形式36
• (三) 建立健全警民雙向激勵機制36-37
• (四) 大力加強回應網(wǎng)絡輿論能力建設37-38
• 三、提升網(wǎng)絡媒體和網(wǎng)民綜合素養(yǎng),維護公安干警合法權益38-40
• (一) 督促網(wǎng)絡媒體自律38
• (二) 提高網(wǎng)民綜合素養(yǎng)38-39
• (三) 強化維權護警力度39-40
• 參考文獻40-43
• 致謝43-44

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本文編號：630264